文|凱風
城市競爭,不進則退。
我國共有330多座地級及以上城市,GDP最高的京滬雙雙突破5萬億,最低的青海果洛州不到100億。
與2020年相比,百強市入圍門檻從2800億元提高到3700億元,50強市門檻達到6100億元。
百強市之爭,誰晉級了?
01
這是2025年全國GDP百強市榜單:
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總體來看,中國內地共有9座2萬億城市、29座萬億城市,體現“大國大城”的發展格局。
10強城市、50強城市、100強城市的守門員,分別是南京、哈爾濱、荊州。
其中,南京成功守住第10城之位,哈爾濱、南寧重返50強,荊州為百強市新晉成員。
令人意外的是,濟南與合肥,曲靖與阜陽初核GDP基本一致,排名并列,這在過去并不多見。
其一,萬億GDP城市,溫州、大連晉級,徐州只差臨門一腳。
內地萬億城市已擴容到29席,相比2020年增加5席:常州、煙臺、唐山、溫州、大連。
最特別的是徐州,GDP達9957億元,離萬億只有半步之遙。能強行突破而主動止步,無疑是務實體現。
總體來看,新晉萬億城市,普通地級市越來越多,這也折射出經濟總量持續壯大,萬億GDP不再是要仰望的存在。
未來幾年,萬億城市還將繼續擴容,但含金量正在大打折扣,2萬億或成新競爭起點。
其二,50強城市中,鄂爾多斯、襄陽退出,南京、哈爾濱取而代之。
鄂爾多斯是中國產煤第一大市,也是前幾年當之無愧的增長明星,但經濟易受煤炭價格波動影響。
去年,鄂爾多斯GDP實際增速高達5.1%,但由于煤價大幅走低,導致通脹平減指數為負,名義GDP罕見負增長。
襄陽則是傳統汽車產業沖擊所致,一眾老牌汽車工業基地都面臨同樣困境。
其三,百強城市,主要是地級市的天下,但也出現一批省會的身影。
目前,還有9個省會/首府名列50強之外:貴陽、太原、烏魯木齊、蘭州、呼和浩特、銀川、海口、西寧、拉薩。
部分省會因為地處偏遠,所在省份體量相對有限,哪怕借助強省會模式,也難以將省會做大做強。
部分省會則是新舊動能轉換所致。太原前些年穩居50強之列,但同樣受到煤炭相關產業波動沖擊,GDP增速連續墊底。
02
全國百強市,都分布在哪里?
作為大國,我國地域廣闊,資源稟賦不一,區域經濟差距是正常存在,百強市分布也是如此。
總體來看,百強市主要集中于東部地區和南方省份,江蘇、山東、廣東、浙江各有13市、12市、10市、8市躋身百強。
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如果加上福建、京滬津,東部8個經濟大省占了半壁江山,更占了萬億俱樂部2/3以上席位。
反觀東北地區,目前只剩4個百強市,分別是大連、沈陽、長春、哈爾濱,即大名鼎鼎的“東北F4”,這也意味著普通地級市全軍覆沒。
在31個省份中,還有4個省份沒有百強市,海南、寧夏、青海、西藏,主要是經濟體量有限所致。
其中,江蘇是唯一所有地級市全部躋身百強的省份,“十三太保”可謂名副其實。
江蘇“十三太保”中,GDP總量最低的連云港,超過了新疆、內蒙古、甘肅等地省會,放在大多數中西部省份,都能排在第二或第三位。
與江蘇類似,山東、浙江各地市發展同樣相對均衡,百強市數量相對穩定,而萬億城市后備軍同樣強大。
值得關注的是,廣東百強市數量,為何不及江蘇、山東?
廣東共有10市躋身百強市之列,還有11個地市在百強之外,既有粵東西北發展不均衡的客觀現實,但也與行政區劃過多不無關系。
江蘇、浙江分別下設13個、11個地市,同為人口大省的山東與河南各有16個、17個設區市。
廣東下轄21個地市,區劃之多,與四川并列全國第一,在一定程度上攤薄了地級市經濟體量。
最典型的莫過于潮汕地區,1萬平方公里的土地設了3個地級市,如果合在一起,GDP已突破7000億元,可排在40多名。
當然,城市合并短期并不現實,廣東正在全力推進的“百千萬工程”,就成了為粵東西北再造新增長極的關鍵。
03
中部,都有哪些百強市?
中部六省,共誕生了23座百強市,湖南、江西各有5席,湖北、河南各有4席,安徽只有3座,山西只有1座。
山西只有一座百強市,并不令人意外。
一煤獨大,產業結構過于單一,省會太原尚且排在50名之外,不及洛陽、岳陽等地級市,遑論其他城市?
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令人意外的是,百強市數量最多的,不是經濟大省河南,也不是網紅省份安徽,而是有著“阿卡林省”之稱的江西。
這就說到幾個省份的最大不同。湖北、湖南都以強省會著稱,而江西省會大而不強,區域經濟相對均衡。
同時,江西還是有色資源大省,各大地級市普遍都有獨當一面的產業。
贛州是亞洲稀土之都,上饒坐擁亞洲最大露天銅礦,宜春則是鋰電之都,九江則有港口優勢。
作為網紅省份,安徽增長迅猛,省會合肥素有“最牛風投城市”之說。
但省會之下,蕪湖、滁州、阜陽綜合實力都與省會相距甚遠。
前些年,面對強省會格局,蕪湖官方媒體甚至發出“一城獨大不是春”。
這就觸及許多地區的兩難,沒有強省會,存在感有限;有了強省會,普通地級市發展空間受限。
04
西部地區,誰在領跑?
西部地區百強市數量最多的,則是四川與內蒙古,各有3個,陜西、云南、貴州都是2個。
廣西、新疆、甘肅只有省會/首府在列,西藏、青海、寧夏依舊掛零。
西部百強市格局比較清晰,要么只有省會一家獨大,要么是“省會+副中心城市”或“省會+資源型城市”的組合。
四川的成都與綿陽、宜賓就是前者;陜西的西安與榆林,內蒙古的呼和浩特與鄂爾多斯、包頭,則是后者。
這也不難理解,西部強省會林立,地級市要想突圍,必然得有特色產業作為支撐,要么家里有礦,要么有別人沒有的產業。
鄂爾多斯、榆林都是產煤大市,也是煤化工產業高地。其中,榆林更躋身中西部非省會經濟第一城之位。
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近年來,陜西悄然打破“強省會”格局,罕見提出“強化西安、榆林兩大增長極的帶動作用”,榆林地位由此得到前所未有的提升。
綿陽、宜賓則憑借產業而出圈。
綿陽拿下了“中國科技城”的桂冠,宜賓是“世界酒都”和“世界動力電池之都”,在省會之外開辟新的增長空間。
無論如何,城市競爭都是仍在進行時,一系列新的變量正在出現。
外有全球地緣之變,內有科技革命洗牌,再加上國家戰略轉移,誰能最終站穩百強市,值得期待。
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