新華社北京6月16日電 題：山海同心共奮進——東西部協作實踐觀察

新華社記者韓佳諾、許晉豫、施錢貴

自1996年黨中央安排東部沿海發達省市幫扶西部貧困地區以來，東西部協作已歷經30年，為打贏脫貧攻堅戰、鞏固拓展脫貧攻堅成果發揮了重要作用。

從東部沿海到戈壁大漠，從江南水鄉到黃土高坡，一場場跨越山海的攜手，譜寫了接續奮斗、共促振興的奮進交響，也書寫了集中力量辦大事、同心共筑中國夢的發展奇跡。

強化產業合作 激發內生動力

“過去養白牦牛，產犢率低、成活率低、產肉量低，守著‘寶貝’卻難致富。”甘肅天祝藏族自治縣牧民回憶過去，滿是感慨。

通過東西部協作機制，天津市農業科學院專家團隊扎根草原，研發出3個關鍵生長期專用日糧配方，建立3個育肥科技示范點，手把手向牧民傳授科學養殖技術。現在牧民的牛圈里，白牦牛越來越壯實，每頭牛平均增收超千元。

產業合作是東西部協作的重點領域。

農業農村部有關負責人介紹，近年來，各協作省份堅持西部所需與東部所能相結合，大力推行“東部企業+西部資源”“東部市場+西部產品”“東部研發+西部制造”“東部總部+西部基地”等產業合作方式，著力挖掘西部地區資源優勢，加大東部產業轉移力度。

江蘇與陜西合力打造陜西安康“毛絨玩具之都”，800余家毛絨玩具企業日產毛絨玩具超百萬只，年產值達百億元，讓當地近2萬人實現“家門口”就業。

貴州省正安縣，一根琴弦撥動產業強音。廣東與貴州集合澳門、橫琴、正安三地優勢，通過“澳門設計、正安生產、橫琴銷售”協作模式，合力打造“中國吉他之都”——2025年正安縣吉他產業集群外貿出口額達到2.48億元，輻射帶動1.5萬余人就業。

數據見證情誼：近年來，協作雙方持續推進東部地區產業向西部地區梯度轉移，共建產業園區近800個。在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期內，引導企業到西部地區投資7500多億元，推動產業合作結出累累碩果。

堅持民生為本 描繪幸福畫卷

在四川省廣元市劍閣縣下寺鎮的“幫幫車間”里，馬發英一邊檢查服裝縫制質量，一邊指導新來的工友。

在東西部協作機制推動下，杭州市上城區與廣元市劍閣縣共同啟動“幫幫攤”項目，馬發英報名后經培訓順利上崗。“第一個月就掙了1800元，很激動。”如今，已成為技術骨干的她每月為家庭帶來更多穩定收入。

就業是最基本的民生。勞務協作是促進西部地區群眾實現穩定就業增收的一個重要舉措。據了解，2021年以來，東西部協作累計幫助西部地區500余萬農村勞動力實現就業，其中脫貧勞動力300多萬人。

“進入常態化幫扶階段后，我們將指導各協作省份進一步優化勞務協作機制和方法，持續提高勞務協作組織化程度，推動實現穩定就業。”農業農村部區域協作促進司負責人劉勝安說。

教育、醫療等民生短板也在加快補齊。東西部協作始終把提升西部地區的教育、醫療水平作為一項重點任務，堅持“輸血”與“造血”并重、硬件與軟件齊抓，多措并舉推動東部地區優質資源延伸到西部地區、下沉到鄉村一線。

北京組織重點中學與內蒙古脫貧縣的中學開展一體化教學，525對結對學校常態化開展線上線下教學教研活動，有效提升了受扶學校的教學教育質量。

山東組織9家醫院“組團式”幫扶甘肅省5個國家鄉村振興重點幫扶縣人民醫院，通過提檔升級、優先發展、重點幫扶、從無到有四種模式，助力甘肅提升醫療服務水平。

農業農村部有關負責人表示，近年來，東部省份6500多所醫院、學校結對幫扶西部7700多所醫院、學校，協作雙方互派教師、醫生12萬人次，幫助西部地區教育、醫療設施和服務水平實現雙提升。

注重優勢互補 促進共同發展

“我們依托寧夏的優質葡萄，將其釀為基酒，再結合福建盛產的青梅制成青梅酒，兩邊產業優勢互補。”西鴿（永泰）酒莊負責人魏東升告訴記者，酒莊創新“寧酒閩窖”模式，構建起“寧夏原酒—東部蒸餾—全球銷售”的跨區域產業鏈。

這家酒莊的實踐，是東西部協作從單向幫扶走向“彼此成就”的生動體現。

在寧夏，全國“萬卡級”智算基地和人工智能芯片適配基地建成，“閩數寧算”“閩數寧備”既解決了福建的算力需求與能耗壓力，又為寧夏搶占了數字經濟發展先機。

在云南，上海科研機構開展特種水稻和中藥材的種源保護與商業化育種，成果產權共享、全國推廣。

隨著東西部協作不斷深化，各協作省份深化優勢互補，努力在更寬領域、更深層次上實現雙向賦能、協同發展。

2026年是開展常態化幫扶的第一年。“我們將繼續堅持以往行之有效的經驗做法和機制措施，保持政策總體穩定，持續拓展東西部協作領域，優化協作方式，提升協作水平，不斷夯實工作基礎，推進鄉村全面振興，促進區域協調發展。”農業農村部有關負責人表示。

穩定并優化結對關系，堅持并拓展協作重點，堅持并完善工作機制……一系列舉措將持續發力，深入推進東西部協作。

山海相依，攜手共贏。在中國式現代化道路上，東西部協作正不斷書寫“山海情深”的嶄新篇章。（完）