來源：市場資訊

（來源：鳳慶融媒）

黨的二十屆四中全會提出，要建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基，堅持智能化、綠色化、融合化發展方向，推動傳統產業提質增效、轉型升級。立足我縣資源稟賦與產業發展實際，我縣以茶、煙、糖三大傳統優勢產業為核心，聚力延鏈、補鏈、強鏈，加快構建鏈條完整、特色鮮明、效益突出、聯農緊密的現代化高原特色農業產業體系。

發展基礎

我縣長期深耕高原特色農業，茶、煙、糖三大支柱產業根基穩固，是縣域經濟發展的壓艙石和群眾增收的主渠道。2025年，三大農業產業實現產值25.89億元、稅收9889.96萬元，帶動農村人均純收入4700元，占農村居民人均可支配收入比重達24.58%。

茶產業實現規模化、綠色化、品牌化穩步發展，綜合產值突破百億元。全縣48.87萬畝全國綠色食品原料標準化基地管護成效穩固，綠色、有機茶葉認證面積達24.88萬畝，6.53萬畝認證工作有序推進；10家茶企獲得省級綠色有機獎補資金861.7萬元。建成GAP認證基地0.71萬畝、雨林認證基地1.8萬畝，為高端市場拓展和出口貿易夯實綠色資質。全縣培育SC生產企業107戶、各級農業龍頭企業35戶，產業市場主體梯隊持續壯大。

煙、糖產業穩量提質、恢復增效。煙草產業連續5年圓滿完成年度目標，全面推廣綠色生產、智能烘烤、機械化作業。蔗糖產業實現恢復性增長，2025/26榨季收獲面積4.49萬畝，建成國家糖料蔗核心基地并實現全域綠色認證。

中央、省、市持續出臺高原特色農業、綠色農業、科技農業、品牌農業扶持政策，為我縣產業轉型提供堅實政策支撐。我縣在品牌管理、全產業鏈標準化、農業社會化服務、土地連片整治等方面先行探索，積累了扎實實踐經驗。同時，對照現代化產業體系建設標準，我縣農業仍存在大而不強、精深加工不足、品牌挖掘不夠、科技數字賦能偏弱、山區機械化水平偏低、產業鏈抗風險能力不足等短板，需要在“十五五”期間集中攻堅、系統突破。

主要目標

緊扣“十五五”發展部署和農業農村現代化、鄉村全面振興目標，以供給側結構性改革為主線，以科技創新、數字賦能為動力，全力推動茶、煙、糖產業向高端化、智能化、綠色化、融合化轉型。力爭到“十五五”末期，基本建成鏈條完善、科技有力、質效優良、品牌凸顯、聯農緊密、可持續性強的鳳慶特色現代化農業產業體系。實現三大產業綜合產值160億元以上、稅收1.2億元以上，帶動農村人均純收入5000元以上。

工作舉措

抓實開局起步，穩固產業基本盤。2026年全力夯實產業發展基礎，確保“十五五”良好開局。茶產業穩定茶園面積51.6萬畝，持續抓好綠色標準化基地管護，實現綠色、有機認證面積30萬畝以上，農產品合格率100%；穩定茶葉產量4.6萬噸，實現總產值110億元、稅收0.4億元以上。持續完善產業配套，標準化初制所達620個以上、SC企業120戶以上，新增規上茶企2戶。健全聯農帶農體系，實現絕大多數初制所、合作社、專業村與龍頭企業建立穩定利益聯結，有序推進滇紅茶地理標志保護和全產業鏈標準化建設。穩妥落實煙糖生產任務，全年完成烤煙種植6.2萬畝、收購17萬擔；新增甘蔗管護面積0.6萬畝以上，種植甘蔗1.5萬畝以上，甘蔗管護總面積恢復至5萬畝以上。

精謀規劃落地，積蓄長遠發展動能。立足縣域資源稟賦，聚焦提質增效、促農增收核心，推動“十五五”產業規劃從起草編制轉向精細打磨、政策對接、落地實施。系統細化發展指標、重點項目、要素保障清單，精準對接上級政策導向，全力爭取更多產業項目納入國家、省級規劃盤子。全縣共謀劃農業產業重點項目22個，總投資28.2億元，為產業鏈提質升級筑牢項目支撐。

優化服務保障，拓寬市場發展空間。主動對接省市級產業布局，統籌傳統產業升級與農業新質生產力培育，全力打造全鏈條產業集群。建立“謀劃—儲備—實施”滾動項目庫，落實全周期要素保障，推行“保姆式”跟蹤服務，推動項目早開工、早投產、早見效。深化頭部企業戰略合作，持續推進與云南白藥、古茗集團、幫利茶業、山東梧桐樹電商合作落地。目前，與云南白藥達成茶葉合作框架協議，古茗茶業加工廠順利開工，京東、天貓官方旗艦店成功上線。舉辦好鳳慶紅茶節，依托錦秀茶尊資源，組建專業化茶業運營公司，聯合頭部主播開展常態化專場直播帶貨，已開展5場專場直播，實現銷售額570萬元，持續擦亮鳳慶滇紅品牌。

強化科技賦能，提升產業質效水平。依托全縣干部能力提升、新型職業農民培育平臺，聚焦茶、煙、糖主導產業，分層分類開展種養管理、加工技術、標準化生產專題培訓，大力培育職業茶農、蔗農、煙農，夯實產業人才根基。目前，培育茶葉全鏈條技能人才1512人、高技能人才91人，3人獲評省級首席技師，建成3個茶產業專家基層科研工作站；組建烤煙、蔗糖專業化技術服務隊伍，實現產業技術指導全覆蓋。大力推廣智慧農業與山地農機裝備，全面普及無人機飛防、機械化運輸作業。到2030年茶園飛防力爭達10萬畝以上，人工及運輸成本下降60%以上；烤煙、甘蔗植保無人機作業實現全覆蓋，病蟲害防控更加均勻精準，畝均用藥節約30%，實現綠色降本、提質增效。依托高標準農田建設和土地流轉，推進“小田并大田”，優化土地集約利用水平，推廣“以機適藝、以藝適機”種植模式，破解山區地塊零散、農機作業受限難題，持續探索適配我縣山地特點的農業機械化、現代化發展路徑。