一條不過數(shù)百米長的小路，卻曾因“三不管”成了環(huán)境頑疾的避風(fēng)港。日前，在虹口區(qū)四川北路街道第一綜合網(wǎng)格，一場由“四百大走訪”發(fā)現(xiàn)問題、黨建引領(lǐng)聚合力的治理實(shí)踐，讓寶安支路迎來了真正的改變。

一、“四百”走訪：精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)管理盲區(qū)

寶安支路沿線以餐飲商戶為主，長期存在門前堆物、垃圾混投、地面油污、非機(jī)動(dòng)車亂停放及飛線充電等問題。更棘手的是，這片區(qū)域權(quán)責(zé)模糊：商戶經(jīng)營場所屬于紅線范圍內(nèi)物業(yè)裙房，由物業(yè)和商戶共同管理，門口上街沿既是停車場也是人行通道，還是商戶門前的責(zé)任區(qū)，由于共用上街沿道路，商戶與停車公司日常疏于協(xié)同，久而久之形成了“看得見、都不管”的真空地帶。

今年以來，第一綜合網(wǎng)格依托“四百大走訪”，網(wǎng)格員、街區(qū)黨支部和居民區(qū)在常態(tài)化走訪中敏銳捕捉到這一亂象，迅速啟動(dòng)“網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制。 網(wǎng)格召集恒豐里街區(qū)黨支部、物業(yè)、停車公司及商戶代表聯(lián)合會(huì)診，厘清癥結(jié)——權(quán)責(zé)不清、管理缺位、商戶被動(dòng)。

二、聯(lián)盟“破局”：構(gòu)建三方共治機(jī)制

問題找到了，關(guān)鍵在破解。第一綜合網(wǎng)格統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，恒豐里街區(qū)黨支部具體牽頭，決定以寶安支路為試點(diǎn)，成立“友鄰商戶聯(lián)盟”，探索商戶、物業(yè)、停車公司三方共治模式。

5月27日下午，在區(qū)委社會(huì)工作部、區(qū)綠化市容局等部門見證下，“友鄰商戶聯(lián)盟”正式成立。商戶代表宣讀《友鄰商戶聯(lián)盟公約》，承諾誠信經(jīng)營、門前整潔、垃圾分類、有序停車；物業(yè)公司承諾配合圍墻內(nèi)公共區(qū)域管理；停車管理公司負(fù)責(zé)停車區(qū)域日常保潔和秩序維護(hù)。三方代表在公約展板上集體簽約，標(biāo)志著從“各管各”走向“一起管”。

黨建引領(lǐng)下的街社聯(lián)動(dòng)在此次實(shí)踐中得到充分體現(xiàn)：商戶管好“墻外”門前責(zé)任區(qū)，物業(yè)守好“墻內(nèi)”公共區(qū)域，停車公司負(fù)責(zé)停車區(qū)域，街區(qū)黨支部居中協(xié)調(diào)，形成了“商戶管好門責(zé)區(qū)、物業(yè)管好圍墻內(nèi)、停車公司守好停車處”的治理閉環(huán)。

聯(lián)盟的運(yùn)行機(jī)制注重長效：日常管理以商戶自我管理為主，建立商戶微信群；議事協(xié)商每兩月召開一次，共商難點(diǎn)問題；聯(lián)合巡查每季度組織一次，現(xiàn)場溝通整改；結(jié)合每月15日“社區(qū)環(huán)境清潔日”開展集中保潔；物業(yè)與停車管理聯(lián)動(dòng)，形成內(nèi)外呼應(yīng)。年底將協(xié)助“友鄰示范商戶”進(jìn)行宣傳推介。

三、網(wǎng)格“賦能”：從試點(diǎn)破題到全域推廣

聯(lián)盟成立短短數(shù)周，寶安支路面貌已悄然改變。商戶主動(dòng)清理門前油污、規(guī)范垃圾分類；停車管理公司加大巡回保潔頻次；飛線充電、車輛亂?，F(xiàn)象明顯減少。一位商戶感慨：“以前覺得門前不歸我管，現(xiàn)在有了公約，大家都一樣，反而好做了?！?/p>

“友鄰商戶聯(lián)盟”是四川北路街道第一綜合網(wǎng)格深化“多格合一”、推動(dòng)商戶從“被動(dòng)管理”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)參與”的生動(dòng)實(shí)踐。綜合網(wǎng)格發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，街區(qū)黨支部全程賦能，將議事廳延伸至商戶、物業(yè)，確?！坝惺履苻k、有哨必應(yīng)”。

接下來，這一模式將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣至山陰路、甜愛路等路段，以點(diǎn)帶面，讓街區(qū)從“一處美”邁向“一片美”。

寶安支路的轉(zhuǎn)變，正是基層治理從“建機(jī)制”到“提質(zhì)效”的鮮活注腳——黨建引領(lǐng)“多格合一”，合的是人心，治的是頑疾，暖的是街坊。

編輯：曲姍姍

來源：區(qū)委社會(huì)工作部、四川北路街道