受烏克蘭、中東地區(qū)持續(xù)沖突影響，美軍各類彈藥庫存持續(xù)消耗，美國國防行業(yè)正全力擴(kuò)充本土軍工制造產(chǎn)能——通用汽車與洛克希德·馬丁已開啟初步洽談，計劃把汽車規(guī)模化制造能力引入導(dǎo)彈生產(chǎn)，擴(kuò)充美國武器工業(yè)配套。當(dāng)下美軍彈藥庫存、應(yīng)急增產(chǎn)能力缺口突出，雙方合作有望加速各類攔截彈、導(dǎo)彈零部件產(chǎn)出，強(qiáng)化國防供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。

按照合作構(gòu)想，通用防務(wù)將依托大批量造車經(jīng)驗(yàn)，承接洛克希德導(dǎo)彈零部件制造，緩解武器交付的產(chǎn)能瓶頸。這也是美國國防部主推策略：吸納民用制造業(yè)補(bǔ)齊彈藥產(chǎn)能，直接服務(wù)戰(zhàn)略威懾與長期戰(zhàn)備需求。

防務(wù)規(guī)劃人員明確，通用短期內(nèi)不會制造完整導(dǎo)彈，僅負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化子部件加工：機(jī)械殼體、結(jié)構(gòu)總成、電子艙、發(fā)射配套硬件、線纜配件、熱管理零件等，所有產(chǎn)品需滿足軍用精密公差。雙方尚未敲定具體代工品類，而導(dǎo)彈產(chǎn)能受限的核心痛點(diǎn)往往不是總裝線，而是小型配套廠量產(chǎn)合格零件的能力不足。

洛克希德增產(chǎn)壓力最大的是防空攔截彈與精確打擊彈藥，PAC-3 MSE 愛國者增程攔截彈為代表。該彈依靠動能撞擊攔截戰(zhàn)機(jī)、巡航及彈道導(dǎo)彈，新款換裝大推力雙脈沖發(fā)動機(jī)，射程、機(jī)動性大幅提升。2025 年洛克希德交付 620 枚，同比增長超兩成；七年框架協(xié)議計劃將年產(chǎn)量從 600 枚提升至 2000 枚。

巨大增產(chǎn)目標(biāo)促成了和通用的合作。PAC-3 MSE 所需高精度結(jié)構(gòu)件、制導(dǎo)硬件、供電組件均可交由通用代工；導(dǎo)引頭、火箭發(fā)動機(jī)、含能材料等涉密核心件仍由專業(yè)軍工企業(yè)生產(chǎn)。通用承接標(biāo)準(zhǔn)化零部件后，原有軍工供應(yīng)商可集中攻堅特種核心組件。

薩德高空反導(dǎo)攔截彈是另一合作方向，美方要求七年內(nèi)將年產(chǎn)量從 96 枚翻四倍。薩德負(fù)責(zé)在彈道導(dǎo)彈末段高空實(shí)施攔截，整套系統(tǒng)包含攔截彈、雷達(dá)、火控與發(fā)射裝置，首期增產(chǎn)資金將依托 2026 財年財政預(yù)算落實(shí)。

兩款攔截彈構(gòu)建分層反導(dǎo)體系：PAC-3 MSE 負(fù)責(zé)低空末端防御，保護(hù)城市、港口、軍事基地；薩德在高空攔截來襲彈道導(dǎo)彈。區(qū)域沖突中，彈藥儲備、裝填速度、持續(xù)補(bǔ)給能力直接決定作戰(zhàn)上限，美軍急需大批量穩(wěn)定交付攔截彈。

對地精確彈藥同樣存在產(chǎn)能缺口：海馬斯配套 GMLRS 火箭彈射程 70 公里，增程型號達(dá) 150 公里；新一代 PrSM 遠(yuǎn)程導(dǎo)彈射程 60 至 499 公里，單發(fā)射箱搭載兩枚，可遠(yuǎn)程摧毀雷達(dá)、后勤樞紐、橋梁等關(guān)鍵目標(biāo)。美方計劃 GMLRS 年產(chǎn)量提升至 14000 枚，烏克蘭實(shí)戰(zhàn)印證機(jī)動精確火力價值后，陸軍采購需求持續(xù)上漲。

機(jī)載導(dǎo)彈產(chǎn)能壓力同樣嚴(yán)峻，JASSM、LRASM 隱身導(dǎo)彈同屬 AGM-158 系列，分別承擔(dān)遠(yuǎn)程對地與反艦打擊任務(wù)，生產(chǎn)工藝復(fù)雜、零部件繁多。美國簽訂95 億美元采購合同，洛克希德計劃至 2030 年投入90 億美元擴(kuò)建彈藥產(chǎn)線，可見彈藥短缺是長期結(jié)構(gòu)性問題，而非短期應(yīng)急訂單缺口。

此次合作恰逢政策窗口，2026 年 6 月 11 日，特朗普總統(tǒng)援引《國防生產(chǎn)法》整頓彈藥供應(yīng)鏈，指出固體火箭發(fā)動機(jī)、點(diǎn)火器、制導(dǎo)系統(tǒng)多處產(chǎn)能不足、供應(yīng)鏈脆弱。法案允許五角大樓聯(lián)動車企這類非傳統(tǒng)制造企業(yè)，自愿簽訂增產(chǎn)協(xié)議。

美國國會看待此次合作，不應(yīng)簡單視為車企跨界造武器，而是一次全國工業(yè)動員的測試。核心驗(yàn)證四項指標(biāo)：通用能否快速取得軍工生產(chǎn)資質(zhì)、民用廠房符合軍方溯源與網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范、代工能否壓縮成本且不增加檢測負(fù)擔(dān)、新增產(chǎn)能是否真正提高導(dǎo)彈交付量，而非單純轉(zhuǎn)移產(chǎn)能瓶頸。

只有 PAC-3 MSE、薩德、GMLRS、PrSM、JASSM、LRASM 等彈藥交付效率實(shí)質(zhì)提升，合作才能體現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)價值。現(xiàn)階段，通用代工僅能擴(kuò)充彈藥配套工業(yè)基礎(chǔ)，無法替代發(fā)動機(jī)、導(dǎo)引頭等核心產(chǎn)線的擴(kuò)建工程。