“除非你從小被一個白天喝酒的人在家教育,否則沒人相信伊朗會做任何事,”來自路易斯安那州的共和黨參議員約翰·肯尼迪對記者表示,隨后補充說,“我想親自讀一讀。”
參議院多數黨領袖、來自南達科他州的共和黨人約翰·瑟恩——通常被納入處理高風險國家安全事務的所謂“八人幫”成員——周二透露,他至今仍未接到相關簡報。
瑟恩透露,他尚未從白宮得到任何關于不確定性何時消除的指引——特朗普及其高級助手就協議條款的公開披露時間表給出了相互矛盾的說法。
“我的假設是(簡報會在)本周晚些時候進行,屆時我們離該協議公開披露的時間越來越近,”他說。
這份諒解備忘錄預計將重新開放霍爾木茲海峽,且60天內不收取通行費。但關于德黑蘭核計劃的未來、可能涉及數十億美元的制裁減免以及用于幫助重建這個中東國家的資金等細節,仍然模糊不清。
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這60天時間將允許就深埋地下高濃縮鈾的狀態做出最終決定。美國官員希望將其降級并留在伊朗,同時配合制裁減免和資金解凍。
但初步協議的細節一直秘而不宣,這導致了相互矛盾的敘述,并引發了人們對特朗普在這場代價高昂、持續近四個月的戰爭中究竟得到了什么的擔憂。
周二晚些時候,有報道泄露了這份諒解備忘錄的內容,包括12條條款,如伊朗確認永不制造核武器、同意就其濃縮鈾庫存進行技術談判等。
作為交換,美國同意解凍部分伊朗凍結資產、暫停實施新制裁、解除海上封鎖,并通過制裁豁免允許德黑蘭恢復石油銷售。報道還稱,該協議為建立一個3000億美元(約 20315.7億元人民幣)的重建基金鋪平了道路。
許多議員并未獲知這份泄露的諒解備忘錄。
“沒看到過,”來自佛羅里達州的共和黨參議員里克·斯科特對《紐約郵報》表示,并補充說,他希望該協議包含堅持伊朗“沒有核武器、沒有彈道導彈、沒有用于代理人的資金。賠償我們不得不付出的代價,賠償以色列的所有損失。”的條款。
當天早些時候,他對記者說:“我認為國會里沒有人會支持給他們錢,”斯科特談到伊朗時表示。
參議院軍事委員會主席、來自密西西比州的共和黨人羅杰·威克告訴記者,他對這份諒解備忘錄“不予置評”,但沒有說明原因。
周一,瑟恩曾指出,“即使是這里密切關注此事的人,對此也知之甚少。”
來自路易斯安那州的眾議院議長邁克·約翰遜的發言人未立即回應關于他是否已閱讀該協議的置評請求。
來自弗吉尼亞州的民主黨參議員、參議院情報委員會副主席、同時也是“八人幫”成員的馬克·華納,其辦公室一位發言人表示,他也尚未接到簡報。
這項協議將考驗特朗普維持一個多元化國內聯盟的能力——在三次競選總統、抨擊“戰爭販子”以及他認為無效的外交努力(包括前總統巴拉克·奧巴馬2015年的核協議,特朗普稱該協議對德黑蘭的約束力太弱)之后。
特朗普在2017年曾感嘆:“伊朗當時已奄奄一息,即將崩潰,直到美國出現,以伊朗協議的形式給了它一根救命稻草:1500億美元(約 10157.8億元人民幣)。”
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當被問及格雷厄姆的言論時,特朗普周二對記者表示:“我會將其提交給國會”。總統還承諾,這份諒解備忘錄最終會公之于眾。在談判中發揮關鍵作用的萬斯聲稱,由于“外交禮節”,該協議沒有立即公布。
行政官員向記者通報稱,任何制裁減免或資金解凍都將與伊朗采取具體步驟拆除其核計劃、停止支持地區武裝組織掛鉤——同時透露將提供小額資金作為善意姿態。
斯科特表示,如果重建伊朗的計劃涉及作為諒解備忘錄一部分移交3000億美元(約 20315.7億元人民幣),他會感到“驚訝”。
行政官員已確認3000億美元(約 20315.7億元人民幣)的計劃,但表示這筆資金并非由美國提供,而是將作為一項海灣阿拉伯國家投資伊朗項目的倡議,并設有美國否決權以防進展停止。
“我想要做的是,讓我們已經花費的錢得到補償,讓他們清醒過來。我的意思是,他們有大量的石油,”斯科特說。“他們可以自己重建國家。”
“我無法想象這能成為一筆交易,”他補充道,暗示這類似于奧巴馬與伊朗達成的《聯合全面行動計劃》核協議,該協議讓毛拉們獲得了超過500億美元(約 3385.9億元人民幣)的凍結資金,包括從美國空運的成托盤現金。
“那不會發生的。他們不會再有……我們裝滿美元鈔票的飛機飛過去。那永遠不會再發生了,你知道,如果他們不遵守,你知道,我們將不得不回去再次摧毀他們,因為他們不會得到核武器。”
“我的看法是,我們最好讓美國武裝部隊完成這項任務……給伊朗人民一個真正獲得自由的機會,”他周二在國家新聞俱樂部表示。
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