17日,波蘭與德國簽署了備受關注的雙邊防務合作協議;不過,卻被波蘭媒體稱作是“打了折扣”的協議。這一方面折射出歐洲國家加強防務合作的意愿在上升,另一方面也暴露出歐洲戰略自主進程中的深層矛盾與現實限制。
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總臺記者 沃龍:備受關注的波蘭與德國防務協議在6月17日簽署,但最終版本卻沒有出現外界期待的雙邊安全保障條款,也沒有德國軍隊在波蘭長期駐扎的規劃。協議更多是在現有北約框架下,對雙方防務合作進行制度化和具體化的安排。這份看似“保守”的協議,實際上折射出當前歐洲安全格局中的一個現實:歐洲國家越來越意識到安全環境正在發生變化,但在如何應對變化的問題上,各國仍然存在明顯分歧。
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總臺記者 沃龍:值得注意的是,德國方面原本希望在協議中加入一項涉及相互安全援助的表述,但最終未能進入正式文本。表面上看,波蘭政府給出的解釋是相關內容已經被北約和歐盟條約涵蓋,沒有必要重復。然而從政治層面看,這恰恰反映出波蘭和德國安全合作目前面臨的核心問題——雙方愿意加強合作,卻仍然不愿建立超越現有機制的新型安全承諾。最終,各方選擇了一種風險較低、政治阻力較小的合作模式。
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總臺記者 沃龍:事實上,與其說這份協議暴露的是波德關系的局限,不如說它折射出了歐洲安全自主的現實掣肘。近年來,歐洲不斷討論戰略自主和防務一體化,但當涉及最核心的安全擔保時,多數成員國仍然更愿意依賴北約框架,而北約安全體系背后的關鍵支柱依然是美國。正因如此,幾乎就在波德簽署協議的同時,波蘭政府又在積極推動建設美軍永久基地,并為未來擴大駐波美軍規模提前規劃基礎設施。
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總臺記者 沃龍:從更長遠的視角來看,波德協議最大的意義或許并不在于簽署了什么,而在于沒有簽署什么。當德國提出更明確安全承諾而波蘭選擇拒絕時,這實際上說明,歐洲國家雖然正在加強防務合作,卻尚未形成足以替代跨大西洋安全體系的戰略互信。歐洲希望擁有更強的防務能力,但在安全保障問題上,真正的“最后保險單”仍然來自大西洋彼岸。對于正在尋求戰略自主的歐洲來說,這或許正是當前最難破解的矛盾。
(央視新聞客戶端)
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