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本報(chinatimes.net.cn)記者于建平 見習記者 田野 北京報道
2026年6月17日,對于中國的智能網聯汽車產業而言,是個值得標記的日子。從這一天起,工業和信息化部正式就《智能網聯汽車自動駕駛系統安全要求》兩項強制性國家標準(報批稿)公開征求意見。首先要明確一點,這次公示的不是一份普通的推薦性標準,而是帶有“強制”二字的國標。根據工信部科技司發布的公示,這份標準報批稿的征求意見時間窗口非常短,從2026年6月17日到6月24日,僅僅一周。這從側面反映出主管部門推動行業規范化的急切心情。
走進2026年的北京車展或者國內任何一家主流車企的展廳,你會發現一個顯著的變化,展臺C位早已不再是發動機和變速箱,而是各種激光雷達、智駕芯片和全域領航輔助的標識。
根據行業數據,2025年中國自動駕駛市場規模已經達到4502億元,同比增長17.5%,L2級及以上輔助駕駛的滲透率更是超過了60%。
然而,現實中智駕的問題卻不少,今年3月,武漢高架環線上多輛自動駕駛出租車集體熄火癱瘓,造成了嚴重交通擁堵。去年安徽銅陵的一起事故,更是讓公眾對“輔助”與“自動”之間的模糊地帶心有余悸。
業內人士認為,在這個時間節點上,《智能網聯汽車自動駕駛系統安全要求》的出爐,顯然不是為了給行業“潑冷水”,而是要給這項技術套上“安全帶”。
L3/L4級自動駕駛告別“野蠻生長”
從具體內容來看,這份報批稿是對2024年舊版國標的首次修訂,涉及多達18項主要技術變化。它全面替代了推薦性標準GB/T 44721-2024,最根本的變革在于標準屬性由“推薦性”轉為“強制性”。如果說舊版標準是告訴行業“建議怎么做”,那這份新國標就是一套剛性準入清單,明確了企業生產研發“必須達標”的底線要求。
標準的核心內容聚焦于L3和L4級別的自動駕駛系統,它明確了適用對象是裝備3級和/或4級駕駛自動化系統的M類和N類車輛,也就是乘用車和商用車,但明確不適用于簡單的自動泊車系統。它規定了自動駕駛系統的技術要求、保障要求、同一型式判定,并詳細描述了保障要求檢驗、安全檔案檢驗和確認性試驗等方法。
值得注意的是,新國標明確畫了一條“安全水平線”,自動駕駛系統的安全水平應至少達到正在承擔駕駛任務的合格且專注的駕駛人的水平,并且要具備預判駕駛環境風險的能力。
同時,針對不同等級,標準也做了差異化要求。L3級系統至少要具備車道巡航、換道控制和交叉路口(環形路口除外)通行的能力,L4級在此基礎上還要具備為繞行障礙物而駛入相鄰車道、倒車和掉頭等能力。
在人機交互和安全告知方面,標準同樣設立了硬性要求。自動駕駛系統要配備供車內用戶激活和退出的專用操縱方式,碰撞檢測到時要發出提示。
更重要的是,車企除了常規說明書,還必須通過公開渠道向用戶提供詳細的功能使用說明,包括自動駕駛功能的局限、遇到風險時的控制策略、如何接管退出等等。這些細則的落實,將顯著降低用戶因“不懂怎么用”而錯誤操作的風險。
汽車行業分析師翟強向《華夏時報》記者說道:“這份標準最大的意義,是讓所有‘玩家’站在同一條起跑線上接受安全考核,這對踏實做技術的企業來說,反而是件好事。”
從“能用”到“敢用”,標準落地前的行業現狀
標準既然要出,說明產業已經走到了必須要規范的節點,長期以來行業存在等級宣傳亂象,大量車型使用“準L3”模糊表述規避高階自動駕駛法定責任。中消協2025年第三季度報告僅將“智能駕駛”列為投訴熱點之一,其中多數投訴集中在功能宣傳與實際能力不符、系統故障接管提醒缺失兩類問題。
本次強制國標清晰分割L2輔助駕駛、L3/L4自動駕駛權責邊界,標準實施后車企宣傳內容必須與國標等級嚴格對應,不能使用模糊等級話術,市場監管部門可依據強制性國標開展廣告合規核查,減少消費者信息不對稱帶來的使用風險與消費糾紛。
在具體的合規路徑上,新國標也為企業劃定了清晰的技術紅線。例如,系統必須配備完備的“最小風險狀態”執行機制,當自動駕駛系統檢測到自身超出設計運行范圍、發生嚴重故障或即將面臨無法處理的危險場景時,必須能夠自動執行安全停車或請求駕駛員接管的策略。這意味著過去一些車企“遇事就甩給駕駛員”的做法將被徹底堵死。
同時,安全檔案制度是另一項值得關注的創新設計。標準要求企業建立全生命周期的安全檔案,涵蓋系統開發、測試驗證、生產制造、運行監控直至報廢回收的全鏈條記錄。這份檔案不僅要存,還要隨時備查,成為未來事故追溯和責任界定的關鍵依據。
換句話說,自動駕駛不再是一賣了之的產品,企業要對車輛的整個使用壽命周期負責,這對車企的數據記錄、云端監控和OTA升級管理能力提出了遠高于以往的要求。
對于消費者而言,最直觀的感受或許來自購車環節的變化。隨著強制國標的落地,未來每一款宣稱具備L3或L4能力的車型,都必須隨車附帶標準化的功能說明書,明確標注系統的設計運行范圍,比如適用的道路類型、氣候條件、速度區間等。
當然,標準落地并不會一蹴而就,在征求意見截止后的半年到一年內,預計還將經歷標準送審、報批、正式發布和設定過渡期等多個環節。
對于已經量產或即將量產的車型,如何在過渡期內完成技術改造和合規認證,是擺在每一家車企面前的現實考題。而對于新平臺和新車型,這則是一張清晰的入場券,全都達標了才能上市銷售,不合格則連賽道都上不了。
翟強說道:“從更長遠的視角看,強制國標的出臺也是中國自動駕駛產業從‘規模擴張’走向‘質量制勝’的關鍵轉折。未來,產業競爭將回歸到算法安全性、系統穩健性和用戶體驗細節的硬實力比拼。”
責任編輯:李延安 主編:于建平
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