坐落在虹橋國際開放樞紐的核心區，東虹橋片區作為大虹橋戰略與長三角一體化發展的重鎮，承載著無數的期盼與夢想。在面對產業、樓宇和社區的多重圈層，程家橋街道以黨建引領為核心，交出了一份共建共享的答卷。本期“奮進在基層黨建的新路上”系列報道，看程家橋街道如何用黨建引領產業培育、營商服務、社區治理多線并進，讓東虹橋片區實現“起飛”。

行業黨建，讓產業集聚放大優勢效應

虹橋國際機場T1航站樓內，來往的旅客絡繹不絕，繁忙的航班起降詮釋著樞紐的蓬勃脈動。在這里，各類服務銜接高效便捷，樞紐的聯通效能日益彰顯。據統計，2025年上半年，T1航站樓共接待旅客538.26萬人次，保障飛機起降2.9萬架次，這意味著平均每天有近160架次航班在此起落，連接著天南海北的旅客。

虹橋機場東片區作為上海航空產業發展的重要承載地，正逐步形成龍頭引領、業態集聚、服務護航的產業生態格局。轄區內集聚東航企業系、機場集團系、國航、南航、廈航等特色企業以及民航華東管理局、華東空管局等駐場單位共40余家，約占街道重點企業的20%，年貢獻綜合稅收約占街道存量經濟的近50%，航空產業已成為區域經濟發展的“壓艙石”。

2017年底，以航空行業黨建為主體的區域化黨建格局確定，首批41家成員單位涵蓋了航空產業鏈相關企業，目前，成員單位已經發展到了48家。2023年底，為進一步提升虹橋國際開放樞紐輻射能級，長寧區正式成立“最虹橋”黨建平臺，首批成員單位由五大駐場單位、八大領域重點產業黨建平臺和“一街一鎮一園區”三家屬地黨組織組成。

作為“最虹橋”黨建平臺的一員，航空行業黨建平臺形成了黨建、發展與治理協同發力的共同體。程家橋街道探索完善與五大駐場單位的聯系聯動機制，建立健全常態化溝通協作與聯席會議制度，促進高層次對話，舉辦長寧區與駐場單位首次聯席會議，完善訴求響應、政策直達、問題協調閉環機制。同時，基于“最虹橋”黨建聯盟、“航空行業黨建平臺”等各類平臺，程家橋街道積極鏈接服務資源與專業力量，為企業人才提供安居保障、健康咨詢、婚戀交友、子女就學等優質服務，提供全方位保障。

近年來，面對低空經濟發展的重大產業機遇，長寧區以東虹橋片區為關鍵承載區，統籌“一街一鎮一園區”資源稟賦，積極參與全市低空經濟整體布局，推動航空經濟從高空向低空延伸，發揮適航審定、空域管理、飛行服務等功能機構集聚的優勢，打造長三角低空經濟總部集聚區。隨著“虹橋國際低空經濟產業園”“低空經濟會客廳”陸續落戶東虹橋中心，上海機場虹橋東片區臨空產業黨群服務站也正式揭牌啟動，以嵌入上海機場臨空產業招商中心的方式，有效整合空間、活動、營商、黨課、區域化黨建等多元資源，集組織力、引領力、服務力、治理力、生產力等功能于一體，著力營造優良的產業發展生態。

樓宇黨建，讓營商服務更“有機”

旅客落地后能收到什么驚喜？在虹橋機場T1航站樓，程家橋街道進一步深化黨群服務“三送進”品牌，深化與滬港機場管理公司的合作，策劃舉辦“恭聚春福”“拾趣五一”“粽情端午”“金秋華誕”等“四時雅頌”系列主題活動，將非遺體驗、便民咨詢、微心愿征集等服務送入航站樓，塑造溫馨的“首站印象”。

在東虹橋中心，“樓門口”也像“家門口”。在“云上生境”花園里感受自然、放松休閑，“午間一小時”和同事們參與各種文娛活動，坐在工位上就能吃上社區食堂配送的午餐……結合新興領域黨建全覆蓋，聯動黨建、群團、統戰等多部門，以樓宇企業、職工、新就業群體多元需求為導向，白領們集聚的樓宇，在黨建引領下通過資源鏈接，不斷填補服務空白，把對樓宇的關懷網絡織得越來越密。

除此之外，程家橋街道還深化推進特色就業品牌，實施“程心助企”“程心助才”品牌服務，通過“組織一支工作專班、健全一套服務機制、打造一組招商載體、送上一份政策錦囊、搭建一個生態體系、盤活一群應用場景”的“六個一”項目以及“人才樂居、人才樂業、人才樂友”三個暖心包，積極營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

社區黨建，讓治理更具活力

隨著黨建引領網格化治理的不斷深入，“黨建+”成為有效溝通企業、樓宇、街區和社區的橋梁，越來越多的航空行業黨建平臺成員單位積極融入基層治理各類平臺，履行社會責任，在民生實事中發揮作用，成為社區治理的重要力量。

企業與居民區共同面臨停車難，怎么辦？國航與上航新村居民區依托黨建共建，通過資源共享，實現企業員工與居民錯峰停車的“雙贏”局面。

居民區的生境花園這么大，怎么管？在虹橋機場新村空港生活圈建設過程中，華東管理局、中航油、東航等多家單位參與設計打造民航之翼花園廣場，同時多家單位都共同參與了虹橋機場新村社區參與式博物館的建設。

新興領域有需求，誰來幫？在新興領域黨建全覆蓋工作中，東航金控積極參與東虹橋中心的樓宇治理，空港旅游在關心關愛網約車司機等新就業群體方面提供了支持與助力……

一樁樁一件件，都是黨建引領下各方彌合的治理縫隙。多方攜手共建共享，讓“空港生活圈”真正成為大家的生活美景。

接下來，程家橋街道將繼續緊密圍繞區域發展大局，充分發揮黨組織穿透體制、打破隸屬、鏈接各方的獨特優勢，聚焦理論共學、發展共促、資源共享、聯手共治，不斷提升黨建引領下的區域協同發展效能。

圖片來源于程家橋街道

記者：譚奕茂

編輯：陳 莎

責編：顏文彬

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