今年是全國(guó)未成年人檢察工作開(kāi)展40周年。近日,廣漢市人民檢察院聯(lián)合市人民法院走進(jìn)鐘聲學(xué)校,開(kāi)展“四十年未檢礪初心,黨建聚力再啟新程”模擬庭審普法活動(dòng),700余名學(xué)生沉浸式觀摩庭審、學(xué)習(xí)法律知識(shí),在實(shí)景體驗(yàn)中筑牢守法底線。
這場(chǎng)活動(dòng),正是當(dāng)?shù)厣罡闯赡耆吮Wo(hù)工作的生動(dòng)縮影。40年來(lái),廣漢市人民檢察院立足本地實(shí)際,深挖三星堆古蜀文化特色,從法治宣教、精準(zhǔn)幫扶、司法矯治、權(quán)益保障、聯(lián)動(dòng)共治等維度持續(xù)發(fā)力,多措并舉構(gòu)建起全方位、多層次、有溫度的未成年人綜合保護(hù)體系,以檢察力量護(hù)航青少年健康成長(zhǎng)。
普法創(chuàng)新融合,法治課堂全域覆蓋
廣漢市人民檢察院堅(jiān)持預(yù)防為先,以法治副校長(zhǎng)制度為抓手,推動(dòng)法治教育走深走實(shí)。全院28名檢察干警受聘擔(dān)任法治副校長(zhǎng),覆蓋轄區(qū)53所幼兒園、中小學(xué)、職業(yè)院校,實(shí)現(xiàn)法治進(jìn)校園全覆蓋。結(jié)合不同年齡段學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn),該院定制防校園欺凌、防性侵、禁毒、網(wǎng)絡(luò)安全等分層次課程,每學(xué)期常態(tài)化開(kāi)展法治授課。
除傳統(tǒng)課堂外,該院還推動(dòng)庭審進(jìn)校園、模擬庭審等沉浸式普法活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展。此次鐘聲學(xué)校模擬庭審,該院選取校園故意傷害典型案例,司法人員完整還原庭審流程,讓學(xué)生直觀認(rèn)識(shí)校園沖突的法律后果,糾正錯(cuò)誤認(rèn)知。創(chuàng)新云端普法模式,線上播放禁毒庭審、原創(chuàng)《兒童安全防護(hù)操》,保障普法工作不間斷。
依托三星堆文化資源,該院打造“法治+古蜀文化”特色普法品牌,將文物保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)保等內(nèi)容融入教學(xué),并組織學(xué)生走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)、考古基地開(kāi)展研學(xué)。同時(shí)積極開(kāi)展跨區(qū)域普法交流,拓寬青少年法治視野。
針對(duì)教職員工群體,檢察干警每年圍繞強(qiáng)制報(bào)告制度、教職員工入職查詢(xún)制度、師德師風(fēng)建設(shè)等開(kāi)展宣講,壓實(shí)校園安全第一責(zé)任,從源頭守住校園安全防線。
把牢辦案準(zhǔn)繩,筑牢權(quán)益保護(hù)屏障
在案件辦理中,廣漢市人民檢察院始終堅(jiān)持對(duì)侵害未成年人犯罪零容忍,同時(shí)聚焦未成年人特殊權(quán)益,持續(xù)優(yōu)化辦案機(jī)制、破解維權(quán)難題,兼顧懲戒與雙向保護(hù),為未成年人撐起堅(jiān)實(shí)的司法“安全傘”。
針對(duì)離異家庭兒童撫養(yǎng)費(fèi)追索難這一民生難題,該院充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,聚焦困境未成年人基本生活保障。在多起案件中,監(jiān)督依法查封、凍結(jié)失信被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn),成功為多名兒童追回拖欠已久的撫養(yǎng)費(fèi),切實(shí)守住困境兒童基本生活底線,用檢察監(jiān)督守護(hù)未成年人生存權(quán)益。
為避免性侵害案件被害人遭受二次傷害,當(dāng)?shù)厣?jí)“一站式”辦案保護(hù)機(jī)制。2020年,德陽(yáng)首個(gè)未成年人一站式關(guān)愛(ài)中心在廣漢投用,6部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)工作規(guī)范。目前關(guān)愛(ài)中心已完成場(chǎng)地遷址與升級(jí)改造,嚴(yán)格落實(shí)“一次詢(xún)問(wèn)、一次體檢、一次心理疏導(dǎo)”工作要求,集成取證、救助、心理干預(yù)、法律援助等功能。保障了近70名未成年人被害人的合法權(quán)益,累計(jì)發(fā)放司法救助金20萬(wàn)余元。
在刑事案件辦案過(guò)程中,該院與公安機(jī)關(guān)建立證據(jù)、線索雙向通報(bào)機(jī)制,對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的新證據(jù)、新線索全面清查,一旦發(fā)現(xiàn)漏罪漏犯,依法監(jiān)督立案,堅(jiān)決斬?cái)嗲趾ξ闯赡耆说摹昂谑帧保κ刈o(hù)未成年人身心健康。
溫情精準(zhǔn)幫扶,守護(hù)少年向陽(yáng)成長(zhǎng)
秉持“教育、感化、挽救”原則,廣漢市人民檢察院針對(duì)留守兒童、困境兒童、涉罪未成年人等群體,建立多元幫扶體系,用司法溫情呵護(hù)未成年人成長(zhǎng)。
自2016年起,該院?jiǎn)?dòng)“檢察官媽媽”一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目,持續(xù)定點(diǎn)幫扶當(dāng)?shù)?名留守兒童。該批孩子大多來(lái)自離異、留守家庭,長(zhǎng)期由祖輩照料,情感陪伴有所缺失,幫扶人員定期上門(mén)走訪、贈(zèng)送生活與學(xué)習(xí)物資,常態(tài)化開(kāi)展談心交流、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。如今4名孩子中1人就讀高中,2人就讀職業(yè)高中、1人備戰(zhàn)中考,幫扶團(tuán)隊(duì)全程跟進(jìn),持續(xù)送去關(guān)懷,讓司法溫情貫穿未成年人成長(zhǎng)全程。
對(duì)于涉罪未成年人,當(dāng)?shù)靥剿鳌皺z察+社工”幫教模式,聯(lián)合專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織開(kāi)展社會(huì)化矯治。工作人員結(jié)合未成年人成長(zhǎng)經(jīng)歷、家庭情況制定個(gè)性化方案,通過(guò)法治教育、心理疏導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等方式助力迷途少年回歸社會(huì)。依托該機(jī)制,多名未成年人在考察期內(nèi)積極改正,最終順利回歸正常生活,重歸人生正軌。
為筑牢未成年人保護(hù)的家庭防線,該院聯(lián)合市委政法委、法院、民政、婦聯(lián)等8部門(mén)出臺(tái)《家庭教育促進(jìn)工作線索篩查及協(xié)作辦法(試行)》,建立常態(tài)化親職教育機(jī)制。針對(duì)涉罪未成年人、離異家庭子女、監(jiān)護(hù)失當(dāng)?shù)戎攸c(diǎn)家庭,開(kāi)展“一對(duì)一”家庭教育指導(dǎo),引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),從源頭預(yù)防未成年人違法犯罪。
深化協(xié)同共治,織密全域護(hù)苗網(wǎng)絡(luò)
廣漢市人民檢察院堅(jiān)持“線上+線下”雙向發(fā)力、“司法+行政”多方聯(lián)動(dòng),豐富普法載體、健全協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”深度融合,構(gòu)建全域協(xié)同的未成年人保護(hù)大格局。
線上依托“旌心”未檢品牌,推出普法微課堂、法治短視頻等宣傳產(chǎn)品30余期,借助新媒體平臺(tái)推送法律知識(shí),覆蓋數(shù)萬(wàn)師生與家長(zhǎng)。線下以檢察開(kāi)放日為載體,開(kāi)展宣講、知識(shí)競(jìng)答等活動(dòng);組織干警深入鎮(zhèn)村、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、賓館酒店,普及強(qiáng)制報(bào)告制度,累計(jì)張貼宣傳海報(bào)500余份。
該院針對(duì)老師未履行強(qiáng)制報(bào)告義務(wù),向教育局制發(fā)檢察建議,壓實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任。針對(duì)KTV、酒吧等場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人,向文旅部門(mén)制發(fā)檢察建議,推動(dòng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查整治,并組織經(jīng)營(yíng)從業(yè)者開(kāi)展法治培訓(xùn)。通過(guò)健全線索移送、聯(lián)合執(zhí)法、多元救助等聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管的未成年人保護(hù)工作合力。
40年初心如磐,護(hù)苗步履不停。廣漢市人民檢察院“旌心”未檢團(tuán)隊(duì)堅(jiān)守司法為民使命,以實(shí)干擔(dān)當(dāng)守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。站在未成年人檢察工作開(kāi)展40周年的新起點(diǎn),該院將繼續(xù)立足檢察職能,發(fā)揮地域文化優(yōu)勢(shì),持續(xù)創(chuàng)新工作舉措,擦亮未檢工作品牌,以法治之力守護(hù)青春遠(yuǎn)航,為未成年人成長(zhǎng)保駕護(hù)航。(孔繼紅)
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