齊魯網·閃電新聞6月18日訊 6月18日，棗莊市人民政府新聞辦舉行《棗莊市深化營商環境創新提升行動方案》政策例行吹風會，會上棗莊市發展和改革委黨組成員、四級調研員崔海慶介紹，《棗莊市深化營商環境創新提升行動方案》出臺背景。營商環境是城市核心競爭力，更是助推產業轉型、企業發展的關鍵支撐。今年以來，棗莊市以“新春第一會”部署開展“服務企業年”活動，堅持以《棗莊市優化營商環境條例》為根本遵循，持續優化市場主體服務體系，推動棗莊市營商環境實現質效升級。當前，棗莊市正處于建設資源型城市綠色低碳轉型發展引領市的關鍵階段，聚力培育鋰電、高端裝備、低空經濟等產業，構建“432”現代化產業體系，對營商環境建設提出了更高標準、更嚴要求。為切實回應市場主體關切，有效破解企業發展難題，根據棗莊市委、市政府工作安排，棗莊市發展和改革委立足棗莊市發展實際，通過深入企業調研、廣泛征求市直部門及各區（市）意見、學習借鑒先進地區改革經驗，牽頭編制形成本《棗莊市深化營商環境創新提升行動方案》。

《棗莊市深化營商環境創新提升行動方案》主要內容。《方案》以“高效辦成一件事”為核心牽引，統籌政務、市場、法治、發展、涉外、安商六大營商環境領域，部署38項具體改革任務，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。一是政務服務再提速，打造“家門口”便捷服務圈。深入開展“政務服務轉型升級年”行動，構建“三店一自助”服務網絡，推動“1530”政務服務圈擴面提質。迭代升級企業全生命周期“一件事”改革，將分散在多個部門的事項整合為“一件事”一次辦，讓企業辦事“只進一扇門、最多跑一次”。二是市場準入再放寬，搭建公平競爭“陽光舞臺”。嚴格執行“全國一張清單”管理模式，破除各類市場準入隱性壁壘，實現“非禁即入”。強化公平競爭審查剛性約束，加強對壟斷和不正當競爭行為的監管執法，保障各類市場主體公平參與市場競爭。三是法治保障再強化，筑牢企業發展“安全屏障”。開展涉企行政執法規范化建設年行動，全面推行“綜合查一次”和“掃碼入企”制度，建立“無事不擾”檢查清單，杜絕隨意檢查、多頭檢查、重復檢查。嚴格落實涉企輕微違法行為“首違不罰、輕違免罰”清單制度，推動監管從剛性處罰向柔性服務轉變。四是助企服務再精準，注入企業成長“源頭活水”。健全覆蓋大中小微企業的分級分類幫扶體系，精準匹配企業發展需求。強化金融、人才、科技等要素保障，創新產業鏈金融產品，培育專業技能人才，推動優質資源向重點企業、優勢產業集聚，助力企業提質增效、發展壯大。五是開放水平再提升，暢通內外聯動“發展通道”。深化“陸海聯動、海鐵直運”等模式應用，提升跨境貿易便利化水平。用好招商引資“揭榜掛帥”機制，圍繞重點產業鏈開展精準招商。深入實施“棗出去·瞰世界”專項行動，支持企業開拓“一帶一路”、東盟等新興市場。六是安商環境再優化，打造宜居宜業“幸福家園”。堅持安商穩商理念，兼顧企業發展與員工生活需求，持續完善教育、醫療、住房等公共服務配套。常態化推行不動產“交地即辦證”“驗收即辦證”便民利企舉措，讓企業投資放心、發展舒心。

《棗莊市深化營商環境創新提升行動方案》特色亮點。在全域優化提升的基礎上，棗莊市立足本土實際推出五項特色創新舉措。一是推動惠企政策“直達快享”。全面優化“棗惠通”政策兌現平臺功能，完善智能匹配、AI輔助申報等模塊，推動市級惠企政策應上盡上，實現“一個平臺發布、一口申報辦理”。二是創新推行“函證并行”模式。針對鋰電、低空經濟等重點產業項目，創新推行“函證并行”審批模式，精簡合并審批環節。優化重大項目環評服務，推行容缺審批、打捆審批等便利舉措，為產業項目落地投產提速增效。三是打造“親清同心”懇談品牌。常態化開展“強工興產·親清同心”政企懇談會，分行業、分領域精準對接企業需求，探索建立企業主動發起的政企約見機制，確保企業訴求“事事有回音、件件有著落”。四是建立跨部門會診機制。依托“棗解決·棗滿意”棗莊市統一訴求辦理平臺，建立跨部門會診處置機制，推動訴求辦理從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉變，破解企業訴求推諉扯皮、處置滯后等難題。五是推進“無押金城市”建設。在醫療、文旅、住宿、出行等領域全面推行信用免押服務，確需保留的經營性押金全部以信用承諾、擔保等方式替代，助力企業輕裝上陣、專注經營發展。

下一步，棗莊市發展和改革委將以本次《方案》發布為契機，壓緊壓實各部門履職責任，強化統籌督導、創新突破，鼓勵基層探索特色改革，持續擦亮棗莊營商環境品牌。同時凝聚政府、企業、媒體三方合力，營造濃厚發展氛圍，持續深化營商環境創新提升，賦能棗莊市“強工興產、轉型發展”，為加快建設資源型城市綠色低碳轉型發展引領市貢獻力量。

閃電新聞記者 劉芮 報道