山東濟寧梁山縣韓崗鎮韓堂村村民韓丙武最近遇上了樁糟心事：2025年9月，中國聯通梁山縣分公司既沒征得他同意，也沒提前告知、簽補償協議、辦占地手續，甚至沒跟鎮里村里打聲招呼，就擅自在他家地上立起了五根通信電線桿、架起了一條電纜。“我這地說占就占，連個商量的人都沒有？”韓丙武說，自己的合法權益被明晃晃侵害后，他多次撥打濟寧市聯通公司相關人員的電話，得到的卻是推諉扯皮，一名姚姓工作人員態度惡劣，對他的合理訴求置之不理。

更讓他哭笑不得的是聯通后續的回復：對方聲稱已經給了300元補償，可拿到錢的村民明確說，那是之前立桿時破壞青苗的賠償款，根本不是占地的費用。等到韓丙武再去主張權利，聯通干脆徹底沒了動靜。

（圖為聯通公司立在林地里的桿）

針對此事，有三方面表明了他們的態度。

現任村支書韓書記證實，立桿的地方，實屬韓丙武的地，包括種樹的地方，這些樹也是韓丙武在自己家地塊上種的。去年聯通公司來立桿時，沒有和村委會打招呼，也沒有通知地的主人韓丙武。

中國聯通濟寧梁山縣分公司說，他們當時總共立了六根桿，已拿出了300元進行了補償，至于補償的是什么錢，補給誰了卻不再解釋。

確實有人得到過聯通公司的三百元錢，得到錢的村民韓清坤說，他租了韓丙武的地，當時冬麥早已出苗，立桿時毀了不少青苗，當時他與聯通現場工作員交涉后，同意給他青苗補助，在當場用手機轉給他300元，這錢在轉帳中并沒有標注是什么錢。他也認為，這立桿的補償應該給韓丙武，因他是地的主人，所以他只要了青苗錢。韓清坤和坤韓丙武還說，現在他們當地立桿的補償標準是每根桿300元到500元，地點不同價格也不同，此300元還頂多是一根桿的價格，說是補償立桿錢沒有人能相信。

是當時不知情“張冠李戴”了？還是有其它原因故意的呢？

這并非個例——梳理濟寧市近年來的公開投訴和司法判例，“立桿之亂”早已在多個區縣上演。

（圖為立在地中間的桿子）

在梁山縣本地，類似糾紛早已屢見不鮮。

2025年9月8日，濟寧市信訪政務公示的一起案例顯示，大路口鎮東姜村村民姜先生家門前道路旁的聯通線桿早已開裂傾斜，桿基松動得隨時可能倒塌，緊挨著村民出入的必經之路，老人孩子路過都提心吊膽，且當年立桿同樣沒征得住戶同意、沒有補償。最初聯通只以“老線路、歷史遺留問題”為由推諉，僅簡單做了捆綁加固，直到縣工信局約談后，才被責令限期7天拆除舊桿、無償移位到遠離路面的區域。

而在梁山多個鄉鎮，不少農戶外出打工時，耕地被聯通悄悄立了多根線桿，既沒有簽字確認也沒有任何補償，等到返鄉要搞機械化耕種、無人機打藥時才發現，線桿橫在田中間，大型農機根本進不去，連片種植成了空談。面對農戶訴求，聯通起初甚至拿“早年公益建設無償占地”當借口，要求農戶自己承擔挪桿費用，直到12345督辦后才松口：要么把線桿挪到地頭不占耕作區，要么按單桿300-500元的標準給永久占地補償，還要賠付歷年減產損失。

這種“先斬后奏”的操作，在濟寧周邊區縣同樣普遍存在。

濟寧市的金鄉縣馬廟鎮、泗水縣苗館鎮也都出現過聯通線桿基部斷裂、歪斜懸空在村路旁的情況，稍有不慎就可能砸傷過往行人車輛，最終都是在監管部門介入后，才由聯通免費更換、移位，沒讓村民掏一分錢。更有甚者，2021年兗州區鄉村道路上，聯通電纜自然下垂離地不足1米，直接把騎電動車的路人絆倒，造成十級傷殘，聯通還辯稱“是被外力拉扯的，自己沒過錯”，最終濟寧市中級人民法院下達判決：通信線纜產權歸聯通，運營商負有日常巡檢維護義務，無法證明盡到責任的必須賠償，最終判決聯通賠付12.8萬元，這條判例至今仍是濟寧所有同類糾紛的裁判參考。

到了司法層面，聯通所謂“歷史老桿不用補償”的說法更是站不住腳。濟寧中院多份生效判例明確：1982年的老舊通信條例與現行《民法典》《土地管理法》沖突，早已失效，占用確權耕地必須經承包人同意并支付補償；線桿持續占地屬于持續性侵權，不管立了多少年，農戶都可以主張補償或者要求移桿。此前有農戶起訴后，法院直接判決聯通一次性支付1500元占地減產補償，拒不執行就限期移除全部線桿。

除此之外，聯通私自在農戶院墻上裝光纖分線盒、在宅基地旁立桿阻礙建房等行為，也都被法院認定為侵權，必須無償拆除、恢復原狀。

事實上，濟寧地區聯通立桿的法定補償標準早已明確：耕地內單根永久立桿補償300-500元，拉線坑另補150元/處；影響機械化耕種的要賠減產損失；阻礙建房的必須免費遷桿；危桿處置全部由聯通買單。根據《土地管理法》第44條，占用農用地立桿必須辦審批、征得使用權人同意并補償，否則就是違法占地；《民法典》第1252條也規定，聯通作為設施所有人，因線桿妨害土地使用、造成損害的，必須排除妨害、賠償損失。

通信基建惠民的初衷不能因粗放施工、漠視民生變味。接連不斷的立桿糾紛，既耗費農戶大量時間精力維權，也占用各級政務資源協調處置。從韓丙武的投訴至今無人實質回應，到多地農戶反復奔波維權，再到法院判例明確運營商責任，濟寧聯通的“立桿亂象”不該再拖下去了。目前韓丙武已準備好通過12345政務熱線、山東省通信管理局問政平臺等渠道進一步維權，而更多被線桿困住的農戶，也在等著一個明確的解決方案。（注：文中案例均來自濟寧市官方政務公示、法院生效判決及問政平臺公開內容）（記者 思遠）

來源:北極海新聞