目前全世界的目光都集中在稀土和芯片這兩個賽道上，但很少有人注意到：使美歐一直心存忌憚、夜不能寐的殺手锏，其實掌握在中國手中。

近日，俄羅斯會展基金會發布了一份行業報告，將中國醫藥原料供應鏈的威懾力推到了風口上。

報告顯示，中國完整的醫藥原料供應鏈才是抗衡美歐最有力的貿易籌碼，它帶來的沖擊力要比稀土斷供大得多，可以看作是醫藥領域的一個“核選項”。

俄媒隨后對這份報告進行了兩種解讀：

第一是俄方樂見中國手握這個制衡籌碼，在持續的中美貿易摩擦中抵消美歐的打壓。

第二是俄羅斯同樣依賴中國的醫藥原料，但依靠穩定的中俄戰略合作關系，俄羅斯并不擔心原料斷供風險。

簡單地說，俄羅斯方面非常認可這張底牌的價值，并相信中國不會對俄羅斯動用這個籌碼。

一、中國醫藥供應鏈實力到底有多強？

過去我們只知道中國是全球原料藥生產大國，而現在的中國醫藥產業已經完成升級。

據醫藥魔方統計，2025年底，全球在研新藥有14098個，其中中國占了4751個，占全球的33.7%，超過了美國4019個的數量，位居世界第一。

全球進入臨床試驗階段的原研創新藥有827個，其中中國占了47.4%，接近一半。

根據國家藥監局公開的數據，2025年我國全年新批準上市的創新藥達到76個，創新藥對外授權交易總額超過1300億美元。

中國醫藥產業不再是單純的代工生產，而是成為了全球新的藥物研發中心。

二、原料藥生產：把控全球醫藥命脈，直擊美歐軟肋

相比前端新藥研發，原料藥供應鏈才是掌握西方醫藥體系核心命脈的地方。目前中國原料藥的總產能占到全世界的近四成。

在細分品類里，布洛芬原料藥全球近一半的產能來自中國，新華制藥、湖北亨迪兩家企業的市場份額穩居全球前三；全球八成的基礎抗生素原料、糖尿病常用藥二甲雙胍核心中間體都由中國企業供應。

2025年10月美國藥典機構發布的調研數據顯示出美國醫藥供應鏈存在的問題：美國市場上大約有700種常用處方藥，它們生產所需要的關鍵原料只能從中國進口，并且沒有其他的替代采購渠道。

以常用消炎藥阿莫西林為例，它生產需要四種主要原料，而這些原料幾乎全部由中國提供。

而這類廉價通用藥品占據了美國處方藥總量的九成，一旦原料斷供，美國國內藥品貨架會很快出現大面積空缺，沖擊速度遠遠超過任何貿易制裁。

三、多國早已認清現狀，卻無力擺脫對華依賴

美國早就發現自己供應鏈上的短板。彭博社曾用《醫藥核選項》為題發表文章，業內已經形成這樣的共識，在中美地緣沖突升級的情況下，醫藥原料斷供將會成為中方迅速有效的反制措施。

亞洲協會政策研究院也表示，中國在醫藥原料領域具有關鍵優勢。

除了美國外，歐盟、日本、印度也陷入供應鏈焦慮之中。早在2020年印度就出臺了補貼政策來扶持本土的原料藥產業，試圖擺脫對中國的依賴。

但經過幾年的發展后，本土產業仍然無法突圍，印度本土藥企表示，中國原料藥的成本和競爭力遠超印度，部分原料藥中國出口的價格甚至只有印度成本的一半，本土化宣告失敗。

四、手握王牌卻不輕用，才是最高明的大國博弈

雖然手中握有很強的反制籌碼，但中方不會輕易使用醫藥原料斷供這張牌，主要原因和稀土制裁不同。

稀土影響的是工業生產鏈條，而原料藥直接關系到全球民眾的生命健康，貿然斷供就會立刻引發大規模人道主義危機，損害中國長期以來建立起來的大國公信力。

同時我國在高端醫療器械、靶向抗癌藥等細分領域仍需要與美歐進行技術合作，全面斷供將會直接切斷雙向合作通道。

加上全球醫藥產業分工高度一體化，強行斷供是雙輸的局面：國內藥企會直接失去大量的海外訂單，印度等競爭對手也會趁機搶走全球市場份額。

醫藥底牌最大的價值，并不是主動打出，而是持續握在手中形成戰略威懾。穩定的原料供應會使美歐在出臺各種針對中國的遏制政策時，不得不考慮本國醫藥安全所付出的巨大代價。

對方想用芯片技術來卡住我國的產業鏈，那么就要考慮一下自己的醫藥供應鏈會不會被反噬。“有牌不出、威懾長存”的策略比直接制裁更有效。

俄方能源博弈的前車之鑒也印證了這個道理。之前俄羅斯長期用天然氣來反制歐洲，2022年后歐洲迅速推進能源去俄化，幾年內就把對俄天然氣進口依賴度從45%降到8%，之后又找到替代品。

俄羅斯盲目打出能源王牌，反而促使歐洲迅速建立了替代供應鏈，失去了長期市場。

俄方后來復盤也承認，只靠能源出口、產業結構單一，才是陷入被動的主要原因。

也正是因為親眼看到了能源牌的失效，所以俄羅斯才由衷地認可了中國博弈的思路：手里握有底牌但不貿然出擊，用供應鏈優勢形成靜默制衡。

目前醫藥供應鏈已經成了繼芯片、稀土之后，大國博弈的第三條隱形賽道。對于中國來說，保持穩定的供應、守住研發和產能的優勢，讓對手明白我們有底牌、有能力反擊但保持克制，才是大國博弈的最佳方案。

大國之間的較量，從來都不是隨便拿出底牌來，而是要讓對方一直對你手中的底牌心存敬畏。