萬萬沒想到,就在全球緊盯西太平洋局勢之際,伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴在短短48小時內(nèi),做出了兩個非常值得玩味的操作:一方面,他把伊朗總統(tǒng)推到了前臺,構(gòu)筑起一道權(quán)責分明的“防火墻”;另一方面,他通過心腹向中國傳達了一份極為坦誠的戰(zhàn)略交底。更讓外界關(guān)注的是,這次操作清晰展現(xiàn)了伊朗在當前國際博弈中的精妙布局,用一種進退有據(jù)的平衡策略,為未來增加了更多確定性。
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先看第一個操作。數(shù)小時前,美伊雙方同步公布了一份包含14項條款的諒解備忘錄。文本顯示,美方需履行的義務(wù)占到了10條,伊朗義務(wù)僅4條,并且協(xié)議明確寫入伊朗將獲得高達3000億的重建資金。即便如此,伊朗國內(nèi)仍有部分保守勢力認為“美國不可信”,甚至到政府大樓前表達不同看法。面對這種容易引發(fā)內(nèi)部分歧的局面,穆杰塔巴在6月18日發(fā)表了一份非常講究分寸的三點聲明。
聲明中他說得很直接:其一,他本人對這份備忘錄原則上有不同意見,但基于總統(tǒng)佩澤希齊揚主動做出的保證并自愿承擔相關(guān)責任,他才同意推進談判;其二,總統(tǒng)已明確承諾,如果美方后續(xù)提出無理要求,伊朗絕不退讓;其三,從現(xiàn)在起,全體伊朗民眾都將共同等待美方兌現(xiàn)此前約定的所有條件。
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這番表態(tài)看似有所保留,實則是把總統(tǒng)佩澤希齊揚放到了“直接責任人”的位置。穆杰塔巴用這種公開明責的方式,達成了三個效果:政府獲得了具體事務(wù)的靈活處理空間;如果美方未來出現(xiàn)反復(fù),最高領(lǐng)袖在民眾面前的公信力不會受損;同時也向華盛頓傳遞了一個明確信息,伊朗內(nèi)部依然有堅定的原則底線,不會被認為全面讓步。從更大的格局看,這恰恰說明伊朗內(nèi)部不同政治傾向的力量正在形成某種務(wù)實默契,而這種平衡,客觀上有利于伊朗在未來博弈中集中精力、一致對外。
接下來,第二個操作就更加耐人尋味了。作為穆杰塔巴在政府內(nèi)部的重要倚重對象、議會議長卡利巴夫,在一場公開會議上代表最高領(lǐng)袖向中國進行了非常坦誠的戰(zhàn)略交底。他一連說了三段分量很重的話。他說:“對伊朗來說,中國是獨一無二的。”他還強調(diào):“伊朗必須讓中國相信,伊朗不僅僅是一個生意合作伙伴,更是在軍事、經(jīng)濟、外交上的全方位伙伴。當然,伊朗必須以尊重的方式讓中國相信這一點。”最后他更表示:“世界需要一個核心集團,這個集團必須形成,而無論以什么形態(tài)出現(xiàn),有兩個國家一定在其中,那就是中國和伊朗。”
卡利巴夫本就是公認的對美立場堅定的人物,他的話在相當程度上反映了穆杰塔巴的真實態(tài)度。這番交底實際上對外釋放了兩個重要信息:第一,伊朗明確告訴華盛頓,未來伊朗會與中國深化合作關(guān)系,這種關(guān)系是多領(lǐng)域的全面協(xié)作,不會因外部壓力而改變;第二,伊朗向國際社會表明,自己將繼續(xù)走獨立自主的道路,并希望在復(fù)雜多變的國際格局中,與中國形成更加穩(wěn)定的互信框架。
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不過截至目前,中方尚未對此做出公開回應(yīng)。這種審慎本身就很有深意。中國一貫支持發(fā)展與伊朗的緊密關(guān)系,也堅定支持伊朗維護國家主權(quán),但同時中國外交有著明確的戰(zhàn)略自主性,不愿意簡單直接地卷入任何雙邊博弈的漩渦。特別是當前高市早苗政府和小馬科斯政府在南海、臺海方向制造了不少不穩(wěn)定因素,中國需要把更多精力放在維護周邊核心利益上。中東的事中國當然會持續(xù)關(guān)注并發(fā)揮建設(shè)性作用,但一些過于復(fù)雜的水域,確實沒必要強行涉入。這一點,相信卡利巴夫和穆杰塔巴都能夠理解。
總的來看,穆杰塔巴在48小時內(nèi)的這兩個舉動,邏輯非常清晰:對內(nèi),用公開明責的方式把執(zhí)行層面的彈性交給政府,自己保持著最高決策的超然與回旋空間;對外,則通過最信任的強硬派代表向中國進行了一次真誠的戰(zhàn)略交底,既滿足了國內(nèi)民眾對國家道路方向的期待,也為伊朗在國際格局中爭取到了更靈活的身位。而中方的暫未回應(yīng),恰恰說明這場剛剛拉開序幕的博弈,還需要更多時間來展現(xiàn)其全貌。一場關(guān)乎中東與亞太聯(lián)動的復(fù)雜棋局,正在靜靜鋪開。
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