G7峰會剛散場，圈子里就炸出一個針對中國的小動作，說要在2030年前把稀土和永磁體對圈外供應(yīng)方的依賴降到六成以下，之后還要繼續(xù)往五成靠。明著沒點名，誰都知道這“圈外”指的就是中國，挑頭搞事的就是日本的高市早苗。

她出發(fā)去峰會前，就在英國《金融時報》發(fā)了署名文章，把中國對日本的兩用物項出口管制包裝成經(jīng)濟(jì)脅迫。到了峰會上，她又拋出關(guān)鍵礦產(chǎn)聯(lián)合儲備倡議，主張各成員建至少夠用90天的國家儲備，遇到供應(yīng)中斷就協(xié)調(diào)釋放。美英法德意加六個國家，還真就接了這個茬。

有意思的是，受邀參會的韓國，G7峰會一共出了八份文件，韓國只簽了七份，偏偏落下了這份《關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈穩(wěn)定化》宣言。韓國總統(tǒng)府的說法挺微妙，只說沒參與宣言，但支持G7實現(xiàn)核心礦物多元化的努力。韓國媒體直接說破了，這就是在給對華關(guān)系留余地。

韓國的二次電池、半導(dǎo)體這些核心產(chǎn)業(yè)，對中國的礦產(chǎn)和材料依賴度太高，真簽了字，接下來的日子肯定不好過。高市這筆小算盤打得劈啪響，她這么折騰，日本能拿到三重好處。把單邊行動包裝成集體意志，海外開礦的錢能拉著大家一起湊，真要是斷供還能蹭別人的庫存。

六個國家愿意跟著跑，各有各的盤算。美國怕軍工生產(chǎn)缺關(guān)鍵材料，歐洲搞能源轉(zhuǎn)型離不開鋰鎳石墨，加拿大自己有礦想拉投資。大家利益點各不相同，也就“降低對華依賴”這個口號，現(xiàn)在誰都愿意喊兩句。

發(fā)聲明站個臺容易，真要動手落地，那就是另一回事了。2025年中國稀土產(chǎn)量27萬噸，占全球的69.2%，同時還掌控著約九成的精煉加工產(chǎn)能。全球20種戰(zhàn)略礦產(chǎn)里，中國是其中19種的主要精煉國，平均市場份額能到七成。

G7想在短短幾年里另起爐灶，哪有那么簡單。從礦山審批、環(huán)保協(xié)商到社區(qū)溝通，再到冶煉分離的復(fù)雜工藝、污染治理、熟練技工，最后到穩(wěn)定供貨的認(rèn)證體系，哪一環(huán)都不是砸錢就能速成的。日本自己就是最好的例子。

2010年那波稀土限制之后，日本花了15年時間推動供應(yīng)多元化，砸了不少錢開發(fā)海外礦山和替代技術(shù)。結(jié)果呢，到現(xiàn)在日本還有大約75%的稀土進(jìn)口來自中國，鏑、鋱這類重稀土更是百分之百依賴中國供應(yīng)。國際能源署的預(yù)測更扎心，就算把目前全球正在開發(fā)的項目都算上，到2035年中國在稀土精煉中的份額預(yù)計才從91%降到77%。

西方開礦搞冶煉，天生成本就比我們高很多。高盛之前做過測算，如果稀土供應(yīng)出現(xiàn)一成的中斷，可能造成1500億美元的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出損失。這也是為啥G7聲明里又是補(bǔ)貼又是價格底線又是公共融資，不靠政府托著，這些項目根本活不下去。

G7內(nèi)部也不是鐵板一塊，各有各的想法。美國喜歡搞雙邊，法國加拿大推多邊，歐洲還怕高價原料拖垮自家汽車和機(jī)械制造的競爭力。美國人本來想靠價格監(jiān)管提振本土關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)量，結(jié)果G7盟友那邊先有人質(zhì)疑。想搞一個所謂的西方礦產(chǎn)貿(mào)易集團(tuán)，也因為成本和治理機(jī)制談不攏卡住了。

中方的回應(yīng)一直很實在，我們維護(hù)產(chǎn)供鏈穩(wěn)定的立場沒變，涉及軍民兩用的物項，依法搞出口許可是正常操作。外交部發(fā)言人說得很直接，高市早苗一邊喊著對話，一邊忙著搞對抗，完全是自相矛盾。把正常的安全管制說成供應(yīng)武器化，還搞排他性小圈子，這個帽子我們不接。

我們手里攥著從采礦、冶煉到磁材加工、回收利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，配套企業(yè)扎堆，工程經(jīng)驗又豐富。G7那點補(bǔ)貼就想復(fù)制這種協(xié)同效率，真的想太多。G7把合作伙伴圈定在自己認(rèn)可的國家里，那些資源國憑啥愿意長期跟著單一陣營的規(guī)則跑？韓國不簽字，就是最直白的回答。

我們跟亞洲、非洲、拉美那些資源國合作，走的是礦業(yè)開發(fā)、加工建設(shè)、本地增值的路子。誰能讓當(dāng)?shù)囟嗑蜆I(yè)，多培養(yǎng)技術(shù)能力，多增加財政收入，人家自然會選誰。這場關(guān)鍵礦產(chǎn)的博弈，遠(yuǎn)不是一紙聲明就能定勝負(fù)的。

高市早苗確實拉著六國站了臺，但從政治共識到工業(yè)替代，中間的路還長得很。G7能降低一部分邊際依賴就不錯了，想短期內(nèi)繞開中國形成閉環(huán)，根本不現(xiàn)實。我們這邊不靠升級限制卡脖子，靠制度守底線，靠產(chǎn)業(yè)穩(wěn)盤子，靠開放合作對沖圍堵。說到底，關(guān)鍵礦產(chǎn)的競爭，最終比的還是誰能持續(xù)供貨，誰的成本更低，誰能給合作方帶來真金白銀的收益。

參考資料：環(huán)球時報 日拉G7搞關(guān)鍵礦產(chǎn)圍堵中國