歐盟制裁俄羅斯,結果自家不好過,莫斯科依然順風順水,如今歐盟卻把注意打到中國身上。
但當馮德萊恩喊出每天10億歐元逆差的時候,大概沒想過27國連個統一意見都湊不出來。
6月18日,布魯塞爾歐盟總部,夏季峰會熱熱鬧鬧開了場,她拉著德國總理默茨等11位領導人簽了份“反天真”聲明。
馬克龍更帶頭鼓吹搞“歐版301條款”,混動車關稅說在路上了,供應鏈法案也說在鍋里了,可6月19日峰會散場,啥新措施都沒推出來,雷聲這么大,雨點去哪了?
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這場戲得從5月底說起,5月29日,歐盟委員會開了個閉門會,頭一回在公開層面定調,說歐中貿易關系“不可持續”,這詞聽著客氣,意思很重,以后要把中國當經濟安全問題來對付了。
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到了6月峰會,馮德萊恩甩出數據,歐盟對華貨物貿易逆差已經漲到每天10億歐元,歐洲理事會主席科斯塔跟著補刀,說這數字完全不可持續。
法國那邊更是急不可耐,馬克龍一邊在G7峰會上拿“全球經濟失衡”點中國的名,一邊在歐盟內部推銷“歐版301條款”。
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他想繞過WTO那些繁瑣程序,搞一套新機制隨時加關稅、設配額,法國這招獲得了荷蘭、意大利、比利時幾個國家的支持。
可問題是,這套東西符不符合世貿規則,大部分國家心里都在嘀咕,真到動真格的時候,27個國家各打各的算盤。
西班牙首相桑切斯在會上直接說中國是“潛在盟友”,反對搞什么新措施,德國總理默茨在峰會晚宴上態度變得“更加謹慎”,縮在一邊不明確表態。
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奧地利總理施托克爾說了句大實話,每一個行動都會引發反應,歐盟得確保自己扛得住回彈那一拳,說到底,大家心里都有本賬。
德國車企在中國投了多少錢,大眾、寶馬、奔馳這些巨頭,誰扛得住中國的反制,德國工業界現在日子本來就不好過,2025年德國對美出口已經掉了9.3%,要是再跟中國鬧翻,日子還過不過了?
西班牙、匈牙利這些國家眼巴巴等著中國去投資建廠,他們可不想當炮灰,芬蘭總理奧爾波干脆要求歐盟委員會給經濟脆弱的國家畫個路線圖,告訴他們怎么分步驟“去風險”,別一刀切把人逼死。
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歐盟的投票規則也在這兒卡著,貿易政策得成員國“特定多數”同意才行,反對票只要湊夠數就能把提案堵死,現在西班牙明著反對,德國態度搖擺,馮德萊恩那套方案想湊夠票數,沒那么容易。
一名歐盟官員私底下對《金融時報》承認,我們離新貿易工具的協議還遠著呢,談判根本不成熟。
這次峰會上有個細節特別值得琢磨,德國《商報》6月19日報道,歐盟委員會計劃對比亞迪、奇瑞、上汽這些中國制造商的混合動力汽車征收反補貼稅。
2024年歐盟已經對純電動車加過稅了,這回把目標擴大到混動車型,理由是進口車從純電動轉向了插電混動,跟上次不同,德國政府這次沒有反對。
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這個變化信號很強烈,過去德國一直是中國在歐盟里的“剎車片”,現在連剎車片都不踩了,說到底,德國工業界的想法變了。
從以前一門心思保生意,到現在越來越擔心供應鏈風險,反對的成本已經超過了沉默的成本,為什么德國工業界會轉向?
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德國經濟去年基本沒怎么增長,央行預測2026年GDP增速只有0.5%,制造業占GDP的比重已經掉到14%左右,大量能源密集型產業被迫外遷。
天然氣價格到現在還是2021年的一倍多,這種環境下,德國企業更看重的是供應鏈穩定和政策可預期性,而不是過去那種單純追求增長的心態。
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除了關稅,馮德萊恩還放了個大招。
6月19日,她宣布歐盟委員會要提一項新法律,要求企業實現關鍵供應來源的多元化,不然就強制,她拿中國此前對稀土的出口限制說事,說數據擺在那兒,歐盟必須重新平衡雙方關系。
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這套東西,就是胡蘿卜加大棒,企業主動“去風險”就免于立法,不主動就等著被法律管,其實早在6月初,歐盟貿易執委謝夫喬維奇就在布魯塞爾的經濟安全論壇上透露了這個風聲。
根據當時的討論,將來可能要求敏感行業的企業建立至少三個供應來源,單一關鍵原材料供貨商采購比例不超過40%。
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要論誰影響最大,半導體、稀土、電池、制藥這些行業首當其沖,問題是歐盟現在稀土本地加工產能基本為零,短期內根本找不到替代來源,真要搞多元化,錢從哪來,產能從哪來,都是解不開的結。
德拉吉去年那份報告早就把賬算清楚了,歐盟每年至少缺7500億到8000億歐元的投資,現在又要企業搞供應鏈重組,又要搞綠色轉型,錢從天上掉下來嗎?
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自由采購的時代,正在慢慢宣告終結,但替代方案在哪,沒人說得清。
對于歐盟這一連串動作,中方態度一直很明確,外交部發言人毛寧說得直白,去風險也好、降依賴也好、貿易平衡也好,說到底都是保護主義,這些措施只會損害歐洲消費者利益,抬高企業成本。
商務部也放了話,如果歐方搞歧視性限制,中方肯定要反制,其實中歐貿易不平衡這事,得從兩邊看,中國駐歐盟大使蔡潤之前就說過,貨物貿易中方是順差,但服務貿易是歐方順差。
這話馮德萊恩應該聽進去了,但那些在峰會上喊著加關稅的歐洲政客,有沒有算清楚這筆賬,那就不好說了,畢竟關稅大棒揮下去之前,得先想明白自己扛不扛得住回彈那一下。
6月19日峰會散場,布魯塞爾的風不小,那些聲明和誓言被吹得嘩嘩響,真正落到紙面上的新措施一個都沒有。
歐洲這出戲演得挺熱鬧,就是沒人真想動真格,焦慮歸焦慮,口號歸口號,真到要簽字的時候,誰都怕第一個挨揍,這場面,馮德萊恩估計也沒想到會變成這樣。
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