6月17日，美伊兩國總統(tǒng)已簽署諒解備忘錄，作為斡旋者的巴基斯坦也證實(shí)，雙方簽署協(xié)議后已“立即生效”。這意味著持續(xù)一百多天的戰(zhàn)事，幾經(jīng)開戰(zhàn)、停戰(zhàn)與談判拉鋸，終于暫告結(jié)束。

特朗普將諒解備忘錄視為“美國無可爭議的勝利”，稱“不靠大規(guī)模戰(zhàn)爭就逼伊朗讓步，是美國的巨大勝利”。他還威脅稱，一旦伊朗違背任何條款，美國會立刻重啟轟炸，不會有任何猶豫。但伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴說得很直言，特朗普是出于“絕望”才簽署備忘錄的。其實(shí)，這話并不完全是政治宣傳，而是說出了特朗普不愿意承認(rèn)失敗的現(xiàn)實(shí)。那么，這份協(xié)議有哪些內(nèi)容？

從美伊雙方公布的消息來看，這是一份有效期60天的框架性協(xié)議，雙方“立即并永久終止所有戰(zhàn)線的軍事行動，包括在黎巴嫩，并承諾從現(xiàn)在起不再對彼此發(fā)起任何戰(zhàn)爭或軍事行動，不以武力相威脅或使用武力，并確保黎巴嫩的領(lǐng)土完整和主權(quán)。”美國承諾逐步撤軍，取消對伊朗的所有類型的制裁，包括聯(lián)合國安理會和國際原子能機(jī)構(gòu)理事會的決議，以及美國所有一級和二級單邊制裁。豁免伊朗原油出口，解凍伊朗240億美元的海外資產(chǎn)。

作為交換，伊朗僅需重申永遠(yuǎn)不尋求擁有核武器，恢復(fù)霍爾木茲海峽的通行。其實(shí)，伊朗在戰(zhàn)前就無數(shù)次強(qiáng)調(diào)不尋求擁有核武器，但美國卻答應(yīng)了伊朗提出的所有和談條件，甚至同意伊朗保留民用核計劃和彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目。這些條款此前都是德黑蘭想都不敢想的奢望，這相當(dāng)于伊朗不僅打得一拳開，免得百拳來，而且還打開了過去幾十年，美西方施加的所有制裁枷鎖。

更令人不可思議的是，美國還承諾與海灣國家一同，為伊朗提供至少3000億美元的戰(zhàn)后“重建資金”，這形同于對伊朗的戰(zhàn)敗賠款。所以，美國國內(nèi)的輿論炸鍋了，將此視為美國數(shù)十年來最嚴(yán)重的戰(zhàn)略失敗。《紐約時報》發(fā)表評論說，這份協(xié)議對特朗普和美國來說，都是一次令人羞辱的挫敗。民主黨籍的馬薩諸塞州聯(lián)邦眾議員塞思.莫爾頓直言：“這份協(xié)議就是特朗普向伊朗最高領(lǐng)袖遞交的投降書。”他質(zhì)問：“納稅人已經(jīng)為這場戰(zhàn)爭砸進(jìn)去1000億美元，14名美國人喪命，到頭來換來的協(xié)議，只是重新開放一條開戰(zhàn)前本就暢通的海峽？這哪里算得上勝利？”

以色列也對美伊協(xié)議表達(dá)強(qiáng)烈不滿，宣稱該協(xié)議對以色列沒有約束力，以色列國防部長卡茨警告伊朗不得攻擊以色列，以色列內(nèi)閣成員甚至揚(yáng)言單獨(dú)采取行動，甚至對特朗普進(jìn)行人身攻擊。不僅如此，以色列還空襲了黎巴嫩南部地區(qū)，伊朗此前已告知美國及斡旋方，黎巴嫩議題將直接影響和談進(jìn)程。

顯然，就是以色列在想辦法攪亂美伊和談。要知道，備忘錄第一條就要求“所有戰(zhàn)線立即永久停火，包括黎巴嫩”，而以色列則表示不會從黎巴嫩南部撤軍，甚至還發(fā)動空襲。以色列出手并不令人感到意外，因?yàn)橐坏?zhàn)爭結(jié)束、內(nèi)塔尼亞胡的貪腐案件就會立即重啟，他將面臨牢獄之災(zāi)。所以，只有讓以色列處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，內(nèi)塔尼亞胡才是安全和自由的。

面對以色列的攪局，美國副總統(tǒng)萬斯發(fā)出警告稱，特朗普是全球唯一同情以色列的國家元首，以色列不應(yīng)攻擊唯一支持他的盟友。萬斯還指出，以色列2/3的防御武器是由美國制造，美國納稅人買單的，如果你們認(rèn)為最大的問題是特朗普，就該清醒過來認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，你們一個只有900萬人口的國家，不能指望通過殺戮來解決每一個國家安全問題。

但6月19日，以色列仍持續(xù)對黎巴嫩南部發(fā)動空襲，并造成至少16人死亡。伊朗軍方表示，由于美國和以色列涉嫌違反達(dá)成的停火諒解備忘錄，已決定關(guān)閉霍爾木茲海峽。同時警告船只不要靠近或穿越該海峽，否則可能會遭遇水雷或成為海軍攻擊目標(biāo)。就在前一天，伊朗已表示在為期60天談判期內(nèi)，將免除原計劃收取的霍爾木茲海峽通行費(fèi)。結(jié)果海峽剛開放不到24小時，就因以色列的空襲而關(guān)閉。

顯而易見的是，特朗普需要約束以色列來推進(jìn)對伊和談，內(nèi)塔尼亞胡則試圖通過升級沖突來維持政治生命。一個要停戰(zhàn)，一個要繼續(xù)打；一個要中途退場，一個要攪局。伊朗議長加利巴夫此前憤怒地表示：“美國要么沒能力，要么沒意愿約束以色列”，這等于給特朗普出難題——如果華府連內(nèi)塔尼亞胡都管不住，無法兌現(xiàn)諒解備忘錄第一條規(guī)定的全線停火的承諾，伊朗又憑什么要單方面履行自己的諾言？