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2025年10月釜山,2026年5月13到15日北京,9月24日中國計劃訪美。
2026年6月19日,特朗普在馬里蘭州安德魯斯聯合基地的新“空軍一號”展示儀式上又隨口說了一句:“今年某個時候,我們還會再去中國,參加一場在那里舉行的大型會議。”
一年之內,中美元首可能面對面四次。這種史無前例的高頻互動,究竟釋放了什么信號?
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這句話從他嘴里出來,輕飄飄的,就像說“明天中午吃個飯”一樣隨便。但算一下賬:中美建交快半個世紀了,從沒見過這么高頻次的會面。
而這么高頻會面的背后,先談特朗普這個人的本質,他骨子里是個買賣人,不喜歡看底下人寫的匯報材料,對多邊場合也沒耐心,他就喜歡跟另一個國家的最高領導人面對面坐下來,直接聊,當場敲。
這跟傳統外交完全是兩碼事,傳統的大國外交,講究戰略、原則、價值觀、規則,中美之間過去幾十年,不管關系好壞,底下總有一整套官僚體系在運轉:大使館、國務院、外交部,層層遞話,慢慢磨合。
特朗普把這一套全掀了,他要的是“能用”的關系,不友好可以,不熱乎也行,但必須能張嘴談,必須能達成交易。
他把中美關系拆成了一個一個可以討價還價的包裹:今天聊關稅,明天聊技術,后天聊臺海。每個包裹單獨計價,互不干涉。
2026年2月,美國最高法院以6比3裁定,特朗普援引《國際緊急經濟權力法》加征的關稅違法,換作以前的總統,這事兒可能就停了。
但特朗普轉頭就援引《1974年貿易法》第122條,重新搞了個10%的全球關稅,這就能看出來:他不認輸,他只認交易。
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王毅外長說,特朗普就任以來兩國2次會晤、5次通話、多次書信往來。這個頻率,放在幾年前是不可想象的。
耶魯大學法學院高級研究員董云裳說,如果今年真見了四次,將創下建交以來元首會晤頻率的歷史新高。
注意她的措辭,“對穩定雙邊關系、管控分歧是非常積極的信號”。她說的是“管控”,不是“解決”;是“穩定”,不是“改善”。
這就是中美關系的新常態:高頻見面,低期望值。見歸見,談歸談,但誰也不指望一次見面就能翻盤。
6月17日,中國駐美大使謝鋒在美中貿易全國委員會晚宴上說了一句話:中美正商談300億美元的對等降稅安排。
300億美元,不是小數目,但更值得琢磨的是這句話后面的邏輯,謝鋒說“300億翻倍或者加個零都不為過”。
這說明什么?
說明中美經貿關系正在從“全面對抗”轉向“定點交易”,不是所有商品都加稅,也不是所有商品都減稅,而是挑出來一部分,單獨談。
2025年10月,雙方在吉隆坡達成安排,把部分關稅暫停到2026年11月10日,現在距離那個deadline還有不到半年,雙方在談一個新的框架。
中國現代國際關系研究院研究員陳鳳英說了一句話很有意思:“只有中國可以跟美國談。”美國同時對60個經濟體搞301調查,但能坐下來跟它一筆一筆談的,只有中國。
這就是特朗普要的,他把全球貿易體系拆成了一地雞毛,然后只跟他認為“值得談”的人談。
其他國家怎么辦?等著被波及。
就在特朗普說“還要去中國”的同一天,另一個新聞也在發酵,美國商務部出了一個新規:向最終母公司總部在中國的實體出口先進AI芯片,不管這個實體注冊在哪兒,都得另行申請許可證,英偉達和AMD的高端產品被納入重點監管。
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也就是說,中國企業想在海外設個子公司繞道買芯片,這條路被堵死了。
商務部發言人回應說,美方“嚴重損害中國企業正當權益,嚴重破壞國際經貿秩序,嚴重沖擊全球半導體產業鏈供應鏈穩定”。
三個“嚴重”,措辭很重。但你會發現一個奇怪的現象:技術管制在升級,元首會晤也在加密。兩邊同時發生,互不耽誤。
特朗普的邏輯是技術該卡就卡,但見面該見還得見,他不認為這兩件事有什么矛盾,卡脖子是交易的一部分,見面也是交易的一部分,都是為了在談判桌上拿到更好的條件。
這跟傳統的大國博弈完全不一樣,以前是“關系好才見面,關系不好就不見”,現在是“不管關系好不好,先見了再說”。
當中美一年見四次面,其他國家坐不住了。
以前大國關系有規律可循,關系好了怎么辦,關系差了怎么辦,盟友心里大致有個譜,現在呢?今天中美在聊關稅,明天在聊技術,每次聊的結果都可能產生外溢效應。
這實際上創造了一種新的全球不確定性來源:不是對抗帶來的確定性風險,而是交易帶來的不可預測性。盟友不知道美國會在哪筆交易中把自己“賣”掉,伙伴也不知道中國會在哪次會晤中做出什么承諾。
日本過去一年已經吃過虧了。自高市早苗發表錯誤涉臺言論以來,中方連續數月限制對日本的稀土出口,日本汽車、電子產品等制造業承壓。
事發后,美國國務院發言人的回應是:美國致力于維護臺海和平穩定,反對任何一方單方面改變現狀。但這話說了和沒說一樣。
日本前政府官員透露,日本政府一直“警惕地”關注特朗普對中方的示好,這種警惕不是沒道理。
當中美進入高頻、低期望的互動模式,對第三方國家來說,最難受的不是對抗,而是不可預測。
對抗的規則是清晰的,你站哪邊,后果大致可以預料,但交易的規則是不透明的,今天跟你站一邊,明天可能就被拿到桌上當了籌碼。
這就是“交易式外交”送給全世界的禮物:一套沒有說明書的新規則。
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