北京
部門內設機構、個人職務稱呼，都要服從政務服務走向統一、規范的大局。
▲江蘇多地調整內設機構，“處長、副處長”改“科長、副科長”，引發輿論關注。圖/齊魯晚報
文 | 馮海寧
據澎湃新聞報道，近段時間，江蘇淮安、無錫、南通等設區市的多家單位相繼規范內設機構，原以“處”命名的內設機構全部調整為“科”，處長、副處長隨之改稱科長、副科長。
以淮安市商務局為例，根據最新文件通知，原綜合處更名為綜合科，原財務處更名為財務科……原任處長、副處長職務自然免除，不再另行發文。另外，江西南昌也曾對市直黨政群機關內設機構名稱作統一。顯然，這種統一規范部門內設機構及其負責人稱呼的做法糾正了以往“內設亂象”。
實際上，凡是設區的地級市，政府所屬部門一般都是縣處級單位，部門領導享受正、副處級待遇，其部門內設機構自然屬于科級，科室負責人即為科長。然而，一些地級市政府部門，擅自“升級”了內設機構級別及其負責人的稱呼，盡管編制和行政待遇仍不變，但名不副實仍帶來一些負面問題。
在我國行政序列里，“處長”是處長，“科長”是科長，兩者級別不同，待遇也不一樣。過去由于歷史原因，部分省份地級市的內設機構名不副實，處室負責人實為科長卻以“處長”相稱，這不僅造成了職務稱呼上的混亂，也給工作對接造成了別扭，還容易滋生官僚主義思想。
比如，現在東西部協作、援助項目較多，東南沿海地區的政府部門必然要與西部地區政府部門對接相關業務，一般都是同級部門間對接。雖然部門內設機構實際都為“科級”，負責人都為科長，但如果一邊稱呼“處長”，一邊稱呼“科長”，雙方銜接工作時難免有不對等、不順暢的感覺。
再如，某些內設機構負責人實為科長，同事、朋友都習慣于稱呼他為“處長”。坦率說，這也不利于干部的成長。任何干部只有一步一個臺階成長，從工作經驗到心理，才能更為成熟。
另外，在建設全國統一大市場的背景下，無論是南方地區政府部門還是北方地區政府部門，只有在內設機構稱呼上統一化、規范化，才能給國內外投資商帶來便利、熟悉的公共服務。否則，投資商有可能會陷入“同級不同稱呼”的困惑。
如今，江蘇多個地級市不約而同統一部門內設機構及其負責人的稱呼，不管是落實上面統一部署要求還是自我糾偏，都值得肯定。
因為部門內設機構、個人職務稱呼，都要服從政務服務走向統一、規范的大局。不管過去因為什么原因科室變處室，科長變“處長”，今后都要回歸規范稱呼。而且這不僅是稱呼上的規范，也是為東西協作、業務對接等創造便利，更是在向部門內設機構及其負責人貫徹求真務實的思想觀念。
一言以蔽之，“處長”改稱“科長”，并非“降級”，而是地級城市政府部門內設機構的一種必要糾偏。這種變革調整涉及的當事人，也都不應有“官越當越小”的落差感。
撰稿 / 馮海寧（媒體人）
編輯 / 遲道華
校對 / 趙琳
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