王 俊

人民健康是社會主義現代化的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。習近平總書記強調“推動科技創新成果轉化運用，推進全民健康數智化建設”，為健康中國建設指明了前進方向。“十五五”規劃綱要對“推進全民健康數智化建設”作出部署。當前，數智化已成為提升全民健康服務質效的重要方式。要以數智技術賦能全民健康，有序推動數智技術在輔助診療、精準醫療、健康管理、醫保服務、養老助殘等場景中的應用，積極推動運用數智技術提高基層醫療服務能力，助力加快建設健康中國。

全民健康數智化建設，是以數據為關鍵生產要素，以人工智能、物聯網、云計算等新一代信息技術為驅動，對健康服務、治理、產業體系進行的全方位、系統性變革。截至2025年12月，我國互聯網醫療用戶規模已達4.11億人，縣域遠程醫學影像診斷服務量超6800萬人次，但全民健康數智化建設仍存在諸多挑戰：頂層設計架構亟須優化，數據共享困難，新興技術業務融合不足，數據安全和隱私保護亟待加強，基礎設施建設資金投入不足，等等。推進全民健康數智化建設，需要在信息化平臺建設、遠程醫療協作、健康管理模式創新等方面統籌發力、系統推進。

建強全民健康信息平臺，打通數據“大動脈”。全民健康信息平臺是全民健康數智化建設的關鍵載體。針對各地信息化水平參差不齊、“數據孤島”、“信息煙囪”等問題，須加快構建統一權威、互聯互通的平臺體系。要強化頂層設計，錨定便民、助醫、促研等目標，推進國家與省級兩級平臺協同，搭建高效數據架構。統一數據標準與接口規范，整合電子病歷、健康檔案等不同類型數據，建成邏輯統一、管理規范的健康大數據資源池。深化檢驗檢查結果跨區域、跨機構共享互認，破除數據壁壘，讓群眾避免重復檢查、反復化驗。例如，浙江省湖州市德清縣依托縣域緊密型醫共體搭建統一全民健康信息平臺，將全縣所有公立醫療機構納入醫共體管理，實現醫療數據歸集、醫保基金穿透式監管與集采藥品直達基層，讓數據價值充分釋放，有效破解基層數據割裂難題。

織密數智醫療協作網，推動優質資源下沉基層。全民健康數智技術的重要作用是打破時空限制，讓優質醫療資源直達基層。當前，遠程醫療、智慧醫院、人工智能輔助診斷等場景不斷豐富，須增強覆蓋廣度與技術深度，建好用好遠程醫療協作網，同步融入醫療機器人、可穿戴設備、5G、AR(增強現實)、VR(虛擬現實)等前沿技術，打通資源下沉“最后一公里”。可推進遠程影像、遠程心電、遠程會診在縣域醫共體全覆蓋，實現“基層檢查、上級診斷”。拓展人工智能在醫學影像、臨床決策、慢病管理的應用，疊加可穿戴設備實時監測，提升診療精準度。推動5G+AR/VR用于遠程查房、手術指導，醫療機器人賦能精準操作與遠程診療。例如，云南省阜外心血管病醫院聯合國家心血管病中心，依托5G+國際專線通信技術，使用我國原創的純超聲引導介入技術體系，跨越萬里完成心臟介入手術，讓優質醫療資源跨越地理距離。

創新健康管理模式，實現從被動醫療到主動健康的轉變。“十五五”規劃綱要提出，“推動從以治病為中心向以健康為中心轉變”。用好數智技術，有助于驅動健康管理模式創新，讓健康管理更精準、更高效，加速形成“主動健康”的新型服務范式。可依托人工智能、大數據、服務機器人等，推動健康服務從疾病治療向全周期管理轉型，破解傳統健康管理碎片化、效率低等瓶頸制約。深化數智精準干預，通過可穿戴設備、物聯網終端采集心率、血糖、運動等多維數據，構建個人健康數字畫像，利用人工智能模型開展綜合健康風險預警，替代單一指標監測。例如，福建省廈門市以數字健康平臺整合慢病數據，依托可穿戴設備開展居家監測與人工智能隨訪，慢病管理規范率與群眾滿意度同步提升。健全醫療、醫保、醫藥“三醫”協同機制，將數智工具融入基層醫療網絡，做實家庭醫生簽約，優化慢病全流程管理。創新健康激勵方式，推廣健康積分，培育主動健康文化。

筑牢數智安全防線，統籌發展和安全。全民健康數智化在釋放紅利的同時，也存在數據安全、隱私保護、算法倫理、數字鴻溝等方面風險隱患。要堅持統籌好發展和安全，完善適配數字健康的治理體系。建立健全健康醫療數據全生命周期安全機制，嚴格落實網絡安全、數據安全、個人信息保護等法律法規，明確各環節安全責任。筑牢醫學倫理與科技倫理防線，明確健康醫療數據的歸屬與使用邊界，強化對知情同意、隱私保護等的要求，引導從業者恪守職業倫理。構建標準評價與監管框架，強化人工智能輔助診療算法審核，確保技術向善、安全可控。堅持人機協作診療，可在影像識別、數據篩查、風險預警等標準化、重復性工作中適當應用人工智能等技術，同時也應重視醫務工作者在綜合判斷、人文關懷等方面的作用，確保技術理性與人文價值統一，讓數智健康發展既有效率又有溫度。

(作者為中國人民大學健康中國研究院教授)