中新網(wǎng)北京6月22日電 (記者 謝雁冰 曾玥)注冊會計師法修正草案將提請十四屆全國人大常委會第二十三次會議二次審議。全國人大常委會法工委發(fā)言人黃海華22日在記者會上表示,草案擬進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,增加執(zhí)業(yè)禁止性規(guī)定。
黃海華表示,根據(jù)各方面意見,草案擬作以下主要修改:一是增加規(guī)定國家支持注冊會計師行業(yè)加強誠信建設(shè),提升執(zhí)業(yè)活動規(guī)范化專業(yè)化水平,促進行業(yè)健康發(fā)展。二是進一步完善執(zhí)業(yè)原則,增加會計師事務(wù)所、注冊會計師堅持誠信、客觀、獨立、公正的原則。三是增加規(guī)定注冊會計師協(xié)會應(yīng)當為提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量水平,拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展提供支持。四是完善法律責任,體現(xiàn)從嚴監(jiān)管、精準處罰、過罰相當。
黃海華介紹,2026年2月27日至3月28日向社會公開征求意見期間,在中國人大網(wǎng)共收到441人次提出的760條意見,其中專門設(shè)置注冊會計師職業(yè)一欄供行業(yè)主體反映意見,共收到注冊會計師249人次提出的432條意見,占意見總數(shù)的56.8%。社會公眾主要對注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)原則、監(jiān)督管理、執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時的禁止行為、會計師事務(wù)所的組織形式和責任承擔、改革審計委托模式、完善法律責任等提出了意見建議。部分意見經(jīng)研究擬予以采納。
談及此次注冊會計師法修改的亮點,黃海華說,注冊會計師對于維護市場經(jīng)濟秩序,保護社會公眾合法權(quán)益具有獨特的作用。各方面對注冊會計師法修改十分關(guān)注。
他表示,為更好保障注冊會計師行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,修正草案主要擬作以下修改:一是堅定正確的發(fā)展方向,增加規(guī)定注冊會計師行業(yè)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。二是完善執(zhí)業(yè)原則、強化誠信建設(shè),增加規(guī)定會計師事務(wù)所、注冊會計師堅持誠信、客觀、獨立、公正的原則,國家支持行業(yè)加強誠信建設(shè),提高審計質(zhì)量,拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升執(zhí)業(yè)活動規(guī)范化、專業(yè)化水平,促進行業(yè)健康發(fā)展。三是進一步規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,增加執(zhí)業(yè)禁止性規(guī)定,比如明確注冊會計師不得出具虛假報告、不得冒用他人名義執(zhí)業(yè)、不得采用不正當方式招攬業(yè)務(wù)等。四是增加監(jiān)督管理一章,明確省級以上財政部門的監(jiān)督檢查職能,要求加強審計工作底稿、審計檔案管理,完善監(jiān)管措施。五是推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,增加規(guī)定注冊會計師協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)與儲備工作。六是加大責任追究力度,比如,提高違規(guī)出具報告的罰款數(shù)額,完善資格罰的適用情形,加大對串通、唆使出具虛假報告的處罰力度等。
今年2月,常委會第二十一次會議對注冊會計師法修正草案進行了初次審議。(完)
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