5月下旬,64名被菲律賓羈押的中國(guó)公民剛獲釋,6月上旬,馬尼拉又圍著黃巖島浮動(dòng)設(shè)施連續(xù)抗議。
再往前看,美澳菲軍演、美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)靠近黃巖島,菲律賓這幾槍打得很密,目標(biāo)都沖著中國(guó)來。
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菲律賓這段時(shí)間最讓人不舒服的動(dòng)作,不在海上,而在中國(guó)公民身上,5月15日,一批在東米薩米斯省鋼鐵廠工作的中國(guó)公民,被菲執(zhí)法部門查扣羈押。
到了5月28日晚,64名被羈押中國(guó)公民獲釋,另有6人辦理獲釋手續(xù),菲司法部裁定,對(duì)相關(guān)人員涉嫌違反核能安全法、移民法、勞工法等指控證據(jù)不足。
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證據(jù)不足這四個(gè)字,分量很清楚,人被扣了十幾天,最后發(fā)現(xiàn)指控站不住腳,這不是一句“程序處理”就能輕輕帶過去的。
更讓人心里發(fā)沉的是,中國(guó)駐菲使館隨后還通報(bào),一名涉離岸博彩被羈押中國(guó)公民5月28日在菲移民局監(jiān)獄突然離世,原因待查。
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中方要求菲方全面調(diào)查,如果存在管理責(zé)任或過失,應(yīng)嚴(yán)肅追究處理,這話已經(jīng)說到臺(tái)面上了,菲方不能只拿流程來擋。
抓人、羈押、再釋放,看起來像執(zhí)法流程,落到中國(guó)公民身上就是實(shí)實(shí)在在的風(fēng)險(xiǎn),出國(guó)務(wù)工的人最怕的不是辛苦,而是被莫名卷進(jìn)政治氣氛里。
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菲律賓近來把“中國(guó)威脅”四個(gè)字講得太順,社會(huì)層面自然會(huì)有人跟著緊張,到了這種氛圍下,中國(guó)人、中國(guó)企業(yè)、中國(guó)項(xiàng)目都容易被放大審視。
這就是第一槍的危險(xiǎn)處,它不是只影響一個(gè)案件,而是在告訴外界:菲律賓內(nèi)部的反華敘事,已經(jīng)開始落到普通中國(guó)公民身上。
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中方當(dāng)然要盯住,領(lǐng)事探視、嚴(yán)正交涉、要求依法公正處理,這些動(dòng)作不是多余,是在告訴菲方,中國(guó)公民的合法權(quán)益不是能隨便拿來當(dāng)政治材料的。
第二槍打在黃巖島,6月上旬,菲律賓圍著所謂浮動(dòng)平臺(tái)連續(xù)炒作,聲稱在黃巖島發(fā)現(xiàn)一個(gè)6米見方、疑似帶天線的浮動(dòng)結(jié)構(gòu)。
馬尼拉隨后對(duì)中國(guó)采取所謂外交行動(dòng),又催促中方移除設(shè)施,稱不會(huì)允許黃巖島被變成人工島,這套話聽著熟,還是想把黃巖島往國(guó)際輿論場(chǎng)上推。
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黃巖島本來就是中國(guó)固有領(lǐng)土,中方在相關(guān)海域開展活動(dòng),有充分歷史和法理依據(jù),菲律賓拿所謂“執(zhí)法巡邏”來包裝挑釁,改變不了這個(gè)基本事實(shí)。
更尷尬的是,菲律賓后來又說這一浮動(dòng)結(jié)構(gòu)已被移除,折騰一圈,聲量拉滿,外交抗議也打出去,最后更多像是一場(chǎng)面向外部輿論的表演。
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黃巖島一有風(fēng)吹草動(dòng),菲律賓就要把自己擺成受害者,可它從來不說,自己頻頻派船闖入相關(guān)海域,不斷拉外部力量進(jìn)來,才是局勢(shì)升溫的重要原因。
菲律賓防長(zhǎng)特奧多羅更是把話越說越遠(yuǎn),多次發(fā)表涉華錯(cuò)誤言論,損害中方正當(dāng)利益,中方6月11日直接宣布對(duì)其及親屬實(shí)施制裁。
這一步落下去,說明中國(guó)已經(jīng)不想再陪某些菲律賓政客演戲,你可以在國(guó)內(nèi)喊口號(hào),中國(guó)也可以把代價(jià)擺到你個(gè)人和家屬面前。
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特奧多羅隨后還繼續(xù)強(qiáng)硬表態(tài),試圖把自己包裝成“抗中人物”,這種戲碼在國(guó)內(nèi)能賺掌聲,在中菲關(guān)系里只會(huì)繼續(xù)傷菲律賓自身利益。
黃巖島這條線,菲律賓越炒越熱,真正受損的是中菲互信,馬尼拉以為外部聲援越多越安全,現(xiàn)實(shí)卻會(huì)把它推到更難回頭的位置。
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第三槍,是把外部力量不斷往南海請(qǐng),4月,美國(guó)、澳大利亞和菲律賓在南海舉行今年第二次聯(lián)合海上演習(xí),軍艦、戰(zhàn)機(jī)、偵察機(jī)都上了場(chǎng)。
5月底,美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)又首次同菲律賓力量在黃巖島附近開展海上合作活動(dòng),這個(gè)距離和時(shí)間點(diǎn)擺出來,很難讓人當(dāng)成普通訓(xùn)練。
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菲律賓現(xiàn)在的打法很清楚:自己在前面喊,美澳日在后面站,歐洲再從輿論上幫腔,它想把南海爭(zhēng)端做成一場(chǎng)“多國(guó)圍觀中國(guó)”的戲。
可南海不是劇場(chǎng),美國(guó)船來一趟可以走,日本澳大利亞可以演習(xí)后返航,菲律賓卻搬不走自己的地理位置,鄰居關(guān)系壞了,代價(jià)不會(huì)由華盛頓替馬尼拉掏。
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馬科斯政府這幾年越走越靠美國(guó),把基地、軍演、巡航全往前推,看起來聲勢(shì)更大,實(shí)際把菲律賓綁進(jìn)美國(guó)對(duì)華布局的繩子越來越緊。
美國(guó)最擅長(zhǎng)這種活,它不一定親自站到前排,卻會(huì)把盟友推到合適位置,菲律賓如果真把自己做成南海前哨,風(fēng)險(xiǎn)會(huì)先砸到自己身上。
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菲律賓國(guó)內(nèi)也不是沒有明白人,南海鬧得越兇,漁民、貿(mào)易、投資、旅游和地區(qū)合作都會(huì)受影響。政治人物可以靠強(qiáng)硬表態(tài)出風(fēng)頭,普通人卻要過日子。
這幾槍連起來看,菲律賓不是單點(diǎn)摩擦,而是從人身案件、黃巖島炒作、軍事合作三條線同時(shí)加壓,事情發(fā)展到這一步,就沒法裝作只是偶然爭(zhēng)執(zhí)了。
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中國(guó)的應(yīng)對(duì)也很清楚,對(duì)中國(guó)公民被羈押,中方交涉、探視、促放;對(duì)特奧多羅,中方制裁;對(duì)黃巖島和南海,中方堅(jiān)持主權(quán)和海洋權(quán)益。
這不是口頭強(qiáng)硬,而是每條線都有動(dòng)作,菲律賓抓人,中方保護(hù)公民;菲律賓挑釁,中方依法反制;菲律賓拉外援,中國(guó)把底線反復(fù)說清。
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南海問題的關(guān)鍵,從來不是菲律賓聲音有多大,而是事實(shí)和實(shí)力擺在哪里,黃巖島是中國(guó)領(lǐng)土,中國(guó)在自己海域維權(quán)執(zhí)法,不會(huì)因?yàn)檎l喊幾句就退。
菲律賓想靠外部力量逼中國(guó)認(rèn)栽,這個(gè)算盤打得太輕,美國(guó)能給它撐場(chǎng)面,卻不能替它改變南海的地理現(xiàn)實(shí)。
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馬尼拉現(xiàn)在最大的問題,是把站隊(duì)當(dāng)安全,它以為自己越貼美國(guó),越能在南海爭(zhēng)到便宜,卻忘了美國(guó)需要的是一個(gè)能給中國(guó)制造麻煩的前哨。
真到局勢(shì)失控,美國(guó)可以調(diào)整節(jié)奏,日本澳大利亞可以保持距離,菲律賓卻要面對(duì)中國(guó)這個(gè)搬不走的鄰居,這才是最現(xiàn)實(shí)的成本。
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中菲關(guān)系本來有合作空間,經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人員往來,都能給菲律賓帶來實(shí)實(shí)在在的好處。可一小撮政客把反華當(dāng)舞臺(tái),正在把這些空間往窄處擠。
中國(guó)不會(huì)被幾次抗議、幾場(chǎng)軍演、幾篇聲明逼著退讓,涉及主權(quán)和海洋權(quán)益的問題,沒有拿來討價(jià)還價(jià)的余地。
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菲律賓連開三槍,想打疼中國(guó),最后可能先打到自己的腳,人身案件傷害互信,黃巖島炒作加劇對(duì)立,拉外援入場(chǎng)則把自己推向更危險(xiǎn)的前排。
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