近日,伊朗最高領袖穆杰塔巴的顧問穆罕默德·穆赫貝爾在社交媒體上警告稱“如果美伊之間的備忘錄只停留在紙面上,那么那么中東的能源流動將陷入停滯”,這正是伊朗方面對備忘錄簽署后美國和以色列頻頻破壞和談環境、持續挑動局勢的一次正面回應。
而就在穆赫貝爾發出警告的第二天,伊朗伊斯蘭革命衛隊就再次宣布關閉霍爾木茲海峽,這距離6月11日海峽被關閉、6月18日依據備忘錄內容準備解除封鎖僅僅過去4天不到,從目前的情況來看,雙方盡管有了談判的基礎,但這份基礎比想象的還脆弱。
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伊朗最高領袖穆杰塔巴的顧問穆罕默德·穆赫貝爾
6月17日,經過巴基斯坦等國的頻繁斡旋和三邊接觸,美伊兩國正式簽署了包含14點內容的伊斯蘭堡備忘錄,根據備忘錄,雙方要進入為期60天的談判期直到達成徹底和平協議,立即終結包括黎以沖突在內的所有軍事行動,恢復霍爾木茲海峽通航并解除相關海上封鎖,此外,美國還要解凍伊朗海外資產并想伊朗支付重建資金等。
然而,由于雙方對備忘錄完全不同的解讀和敘述,這份備忘錄注定是雷點滿滿、隱患不斷,比如關于霍爾木茲海峽,美國方面宣稱將確保海峽永久免收通行費,伊朗則明確僅給予船舶60天免費通行期,之后再與阿曼共同商議同行管理規則。
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美伊談判
在解凍海外資產上,美國要求伊朗先依照備忘錄履約,然后再解凍,伊朗則要求各項內容必須同步進行、且堅持停火已經是伊方在履約,而更大的麻煩是,以色列始終游離在雙方和談和備忘錄之外,且明顯也打算游離在和平之外,內塔尼亞胡在雙方協議后公開在新聞發布會上表態,絕不會按照美伊協議所述撤出黎巴嫩南部,赤裸裸的打臉特朗普。
這為雙方更進一步的和平進程設置了巨大的障礙,而美國方面,遲遲不愿意對以色列做成任何正式約束,僅僅由特朗普通過電話溝通的方式去調停,且特朗普明顯也把以色列當成是逼迫伊朗履約的保險之一,這表明美國并沒有放棄其極限施壓策略,既然始終拿不出真正的誠意來貫徹美伊和談備忘錄,伊朗方面也只能繼續放狠話警告美方。
畢竟,先不論美國履不履約,備忘錄的簽署本身并不解決任何問題,僅僅是開啟了一個非沖突化的博弈平臺,只不過是把戰場換到了談判桌上。
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美國總統特朗普
而穆赫貝爾的針對焦點也很有意思,不再講全面反擊和打擊美國中東基礎設施,而是把博弈的籌碼精準壓在霍爾木茲海峽的局勢上,此次封鎖如果持續下去,第一天全球原油市場就要丟掉1400萬桶原油的供應,約占全球總供應量的20%,這種斷崖式的斷供會讓全球能源價格持續暴漲,并進一步引發輸入性通脹,最終引發全球性通脹。
此外,其實一旦海峽被封鎖的時間超過25天,中東這些歐佩克產油國自己就會停產,煉油產業將步入停滯,這意味著就算解除封鎖恢復煉油能力也得花時間,而說不定產量還沒恢復雙方持續沖突海峽又被封鎖,這樣循環往復幾次,中東那些超級油企就將不得不進行結構性減產,最終導致整個中東能源產業從產量到供應能力的全面崩盤,這也就是穆赫貝爾所說的“中東的能源流動將陷入停滯”。
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伊朗岸防力量
目前來看,伊朗軍方和革命衛隊封鎖海峽的能力已經逐步成熟,當前,伊軍在海灣沿岸部署了大量反艦導彈,僅存的伊朗海軍還配置了大量快速攻擊快艇乃至自殺式無人艇,加上此前就布置的大量水雷和伊軍龐大的無人機儲備,盡管難以對美軍艦隊造成巨大損失,但封鎖海峽最窄的30公里處使其無法通行是絕對沒問題的,除非美國海空軍部署一支龐大的無人機編隊在海峽上空巡邏搜索打擊伊朗導彈、雷達和快艇,并派出軍艦護送每一艘通過海峽的商船,否則霍爾木茲海峽將真的進入無法通行狀態。
總之,還是那句話,雙方需要的,是對話的誠意,伊方雖然態度強硬,但仍然保有原則,比如20日,革命衛隊雖然宣布重新關閉海峽,但伊軍始終沒有攻擊當天往返海峽的商船,不主動挑起沖突,最大程度把施壓放在談判桌上。
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伊朗沙赫德系列無人機
而美國方面的態度是決定事態結果的最終推手,現在特朗普屬于是既面臨國內停戰促和的巨大壓力,又有自己的利益算盤,但同時又控制不了以色列的肆意妄為。
總體來看,特朗普推動美方遵守備忘錄的可能性還是很大的,因為停戰直接關系年底的中期選舉,但再收起自己那些狹隘的商人思維和拴住以色列之前,美國拿不出任何實質性的誠意舉動,而如果一直停在這種局勢下,60天的和談期滿后,雙方大概率又將進入無窮無盡的循環沖突。
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