你敢信嗎？以前外媒天天拿南海那點陳年舊案炒來炒去，就等著中國跟著他們的節奏走，這次在聯合國海洋公約會議上，中方直接不按套路出牌了。不跟他們糾結一地的口舌得失，直接把博弈拉到了全球海洋規則這個更高維度，剛好2026年湊了三件大事，一出手就是不一樣的局面。

過去十年，不管什么多邊國際場合，總有幾個跳梁小丑翻出十年前那份南海仲裁的舊賬刷存在感。這份裁決從根上就不合法，完全違背了國際爭端處理的國家同意原則，仲裁庭本身就越權了。從頭到尾就是一份沒有任何法律效力的廢紙，根本約束不了中國。

現在南海真實的樣子，和域外國家刻意渲染的緊張氛圍完全不是一回事。這幾年中國和東盟沿岸國家一直在踏踏實實推進合作，從聯合科考、漁業共享到聯合搜救、近海垃圾治理，各項合作都在穩步推進，南海行為準則的磋商也在提速。周邊國家心里都門兒清，穩定合作才是這片海域長久發展的出路，沒人愿意被外部勢力當槍使，打破當下安穩的局面。

域外勢力拿著十年前的廢紙反復造勢，想攪動區域穩定，可他們偏偏忽略了一個關鍵事實。如今南海穩定的根基早就扎穩了，單憑幾句口頭炒作，根本掀不起半點風浪。那些想著靠一紙無效文書撬動中國海上主權的勢力，不過是在做白日夢罷了。

這次發言里，還有一段戳透窗戶紙的內容，說的就是國際海底資源開發的事兒，在場一百多個國家代表都聽懂說的是誰。按《聯合國海洋法公約》的明確規定，國際海底區域和里面的所有礦產資源，都是全人類共同繼承的財產。不存在任何單個國家私自占有開采的空間，任何主體想要勘探開采，都得遵守國際海底管理局的統一規則，環境評估、收益共享、生態修復這些流程一個都不能少。

有個國家至今都沒簽署這個公約，也不認國際海底管理局的管轄權。轉頭就不斷出臺國內法案，繞開全球統一規則，單方面放開本國企業的深海采礦權限。從2025年春季的總統行政命令，到2026年年初合并勘探開采審批流程，再到新設專屬管理機構，流程一簡再簡，全程跳過所有多邊約束條款。

一邊拿著海洋公約的規則約束所有其他國家，一邊自己游離在公約體系之外不受任何約束，還隨意動用國內法瓜分全球公共海洋資源。這套雙標操作玩得明明白白，真的能一直維持下去嗎？誰都能看出來這里面的貓膩，不過沒人公然戳破罷了。

2026年剛好迎來中國加入《聯合國海洋法公約》三十周年，現在公約的締約國已經擴充到一百七十二個，和多項涉海國際條約、通用國際法搭配，已經搭建起完整的現代海洋運行規則體系。三十年時間里，中國始終完完整整善意履行公約內的全部義務，實實在在拿出行動推進全球海洋治理。

我們在亞丁灣、索馬里海域先后派出四十五批護航編隊常年值守，一直保障著遠洋航道的安全，給各國商船提供穩定的安全保障。國內劃定了十五萬平方公里的海洋生態保護紅線，建成了三百五十多處海洋生態保護地，生態保護做得扎扎實實。

我們深度參與聯合國推出的海洋十年專項計劃，敞開大門和各國開展聯合海上科考，完整共享監測數據和研究成果。還給其他發展中國家輸出成熟的海洋科研技術，落地了海量幫扶項目，一直站在發展中國家這邊。這種普惠治理的思路，會給西方主導的舊海洋格局帶來什么樣的改變，懂的都懂。

今年一月十七日，《海洋生物多樣性協定》正式生效，這份文件專門規范公海、國際海底區域生物資源的保護和合理開發，是現有海洋公約體系全新的核心補充。配套設立的秘書處，掌握著日常議程設置、規則解讀、項目運轉的核心權限，落戶地點會長期影響區域海洋事務的話語權走向。

海洋經濟最活躍的亞洲區域，長期缺失專屬的國際治理支點，議程制定、規則解釋的主動權全都握在西方國家手里。廈門有深厚的海洋產業底蘊，成熟的藍色經濟體系，還有多座國家級海洋重點實驗室，常年承辦各類大型國際海洋論壇，配套的涉外會務基礎設施也非常完善，是秘書處落地的理想選址。

中方早在今年一月就向聯合國秘書長提交了完整的申辦方案，三月在紐約聯合國籌委會完成了首次公開推介。這次締約國會議上，發言人當著一百七十二國代表的面正式呼吁各方給予支持。過去幾十年，各類國際治理機構都扎堆歐美，早就形成了固化的權力分配慣性，西方長期壟斷海洋事務的主導權。

如果廈門申辦順利落地，會不會帶動更多國際機構逐步向新興經濟體轉移，打破長期失衡的地域布局？這個問題，不少人都在盯著看，畢竟這關乎所有發展中國家的話語權。

把整場發言串起來看，能清晰看到中國海洋外交思路的明顯轉變。從前我們是被動跟著對方的節奏，拆解南海仲裁的細節，議題永遠掌控在別人手里。如今我們主動跳出單一的局部爭端，直接把博弈維度拉高到全球海洋的頂層規則層面。

不再局限于一片海域的口舌之爭，直接點破深海單邊開發、國際機構分布失衡這些全球共性問題。不再被十年前的無效仲裁束縛談判節奏，一邊守住南海領土和海洋權益的底線，一邊主動站出來制衡單邊海洋霸權，同步推動更均衡公平的全球海洋治理新格局落地。

新興經濟體持續崛起是當下的大趨勢，國際機構向亞非地區擴散是長期不可逆的走向。只靠國內法優先、排斥多邊公約的選擇性國際法，很難長期維持下去。以《聯合國海洋法公約》為核心的多邊體系，依舊是全球海洋平穩運轉的唯一可行路徑。西方依靠機構地域壟斷、雙重標準維持的海洋治理優勢，正在逐步松動。接下來全球海洋規則的制定天平，會朝著哪個方向傾斜，我們走著瞧。

參考資料：觀察者網 中國出席聯合國海洋法公約締約國會議報道

新浪財經 廈門申辦海洋生物多樣性協定秘書處報道