來源：環球時報

巴西“紅色”新聞網6月19日文章，原題：中國提出的全球治理方案強化了多極世界格局 當前各類危機接連爆發，暴露出現行國際秩序存在諸多局限，在此背景下，中國倡導踐行多邊主義、強化聯合國作用，推動全球南方在國際決策中擁有更大話語權，旨在構建全新的全球治理架構。6月17日，中國國務院新聞辦公室發布《構建更加公正合理的全球治理體系：中國的理念、倡議與行動》白皮書，系統闡釋了改革完善全球治理決策機制并推進民主化的完整思路，相關機制關乎全人類共同命運。

當全球治理體系不再體現各國人民的多元訴求，反而不斷固化等級秩序與霸權格局時，其政治公信力與實際治理效能便會喪失。從這個意義上講，中方提出的全球治理倡議致力于推動改革，讓國際體系更具代表性、運轉更高效。倡議毫不動搖地維護以聯合國為核心的國際體系，維護以國際法為基礎的國際秩序，維護以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則，表明全球治理倡議旨在推動構建更加公正合理的全球治理體系，防止以強權取代法理、以單邊施壓凌駕國際合作的現象。

全球治理倡議解答了兩個關鍵性問題：應當構建什么樣的全球治理體系，以及如何改革完善全球治理體系以應對當下各類挑戰。中國給出的方案圍繞五大原則展開，分別是奉行主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本、注重行動導向。

這些內容之所以如此重要，是因為它們直指國際政治中長期存在的諸多扭曲現象。主權平等原則否定了大國天然擁有支配他國權力的論調；國際法治約束強權恣意行事；多邊主義倡導集體協商作出決策；以人為本將關注重心從地緣博弈轉向各國民眾福祉；注重行動導向則杜絕外交淪為空泛、毫無實際作用的口頭宣言。

190多個國家共同組成國際社會，倘若將這種多樣性視作全球共處的阻礙而非根基，任何發展模式都無法長久維系。因此，擴大全球南方國家在國際事務中的參與度，既是公平正義的要求，也是提升治理效能的必然選擇。發展中國家承載著全球絕大多數人口，直接承受經濟、氣候、公共衛生與安全各類危機帶來的沖擊，理應擁有話語權參與制定關乎自身未來的規則。增強它們的聲音是讓國際秩序貼合現實世界的必要前提。

中國在國際合作倡議、基礎設施建設、發展事業與國際對話方面積累的經驗，進一步充實了自身相關倡議的實踐內涵。評判全球治理體系，不僅要看其秉持的理念是否邏輯自洽，更要看其能否帶來實實在在的成效：縮小發展不平衡、拓展發展機遇、處置各類突發危機、維護制度穩定，以及提升國際關系的可預期性。

公正公平的全球治理體系不會源于單邊施壓，也不會來自空洞的說辭。它取決于各國能否在分歧面前保持定力、堅定維護聯合國地位和權威、尊重國家主權、推崇多邊主義，并將各國人民的現實需求置于各項決策的核心。在此進程中，中方提出的全球治理倡議為構建更加均衡、包容，能夠應對21世紀各類挑戰的國際秩序提供了重要助力。（作者何塞·雷納爾多·卡瓦略是巴西共產黨中央委員會委員、國家政治委員會成員，肖攀譯）