本文轉自:人民網-四川頻道
新聞發布會現場。人民網記者 朱虹攝
人民網成都6月24日電 (記者朱虹)2025年四川省水土保持率達到79.79%,較2020年提高2.06個百分點;水土流失面積較水土保持是江河保護治理的根本措施。今日,記者從省政府新聞辦新聞發布會獲悉上述消息。
四川作為長江黃河上游重要生態屏障,始終把水土保持作為一項基礎性、長期性工作來抓。據省水利廳副廳長權燕介紹,當前,省委、省政府出臺了《關于加強新時代水土保持工作的實施方案》,全省形成黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與“大水保”格局。
為了讓生態產品有“身價”能交易,四川積極探索水土保持領域改革路徑。
“水利、發展改革、人民銀行四川分行等部門積極推動水土保持生態產品價值實現,出臺《四川省水土保持生態產品交易管理辦法(試行)》,規范化推進生態產品交易,目前已完成新增耕地指標、農業產品、生態文旅、碳匯等各類交易39單,總金額4054萬元。”權燕說,在巴中市巴州區、鄰水縣、梓潼縣開展2個國家級和1個省級一體化推進水土保持工程建設項目,系統提升治理的生態、經濟和社會效益。林草部門啟動首批“天府森林四庫”項目50個,出臺3個省級林草碳普惠項目方法學,4個林草碳普惠項目完成交易1.28萬噸,交易金額74.44萬元。
生態產品價值實現,簡單說就是讓“綠水青山”通過市場化方式轉化為“金山銀山”。四川在推動水土保持生態產品價值實現方面走在了全國前列。下一步,全省繼續完善制度體系,拓展交易品種和規模,總結推廣典型案例和經驗模式,讓水土保持逐步走出一條“既能護住綠水青山、又能帶來金山銀山”的新路子,具體分為三件事:
第一件事,定規矩,讓交易有章可循。權燕稱,將學習借鑒先行地區成功經驗,深入基層調研,制定出臺了《四川省水土保持生態產品交易管理辦法(試行)》,從產品培育、價值核算、價值評估、轉化交易、過程監管、生態反哺等環節作出全鏈條制度性安排,讓生態產品交易有章可循、有規可依,每一單都經得起檢驗。
第二件事,建體系,讓專業的人做專業的事。由省水利廳統籌協調,省水保總站、省水利科學研究院、省水土保持學會3家技術單位組建近30人的專業團隊,從價值核算、價值評估、交易平臺等方面提供全流程支撐。對每一筆擬交易的生態產品,都安排專人一對一指導,加強事前事中事后服務。
第三件事,推交易,讓好生態轉化成好收益。四川對“十四五”以來實施的水土保持項目逐個調查梳理,建立生態產品目錄清單,做到能交易盡交易。在具體實踐中,形成了一批具有代表性的案例。例如,廣安鄰水縣金竹坪生態清潔小流域,通過水土治理將7個非耕地地塊改良為優質耕地,凈新增耕地21.98畝,經過四級審核后,在西南聯合產權交易所公開掛牌,以每畝5萬元成交,總收益109.9萬元,探索了小流域綜合治理新增耕地指標交易的可行路徑。巴中市巴州區將交易收益中的132萬元投入新的水土流失治理項目,探索形成了“治理—變現—再治理”的良性循環,目前正爭取納入全國農村改革試驗區拓展試驗任務。達州萬源市地處丹江口庫區上游,承擔著“一泓清水永續北上”的重要責任,當地通過水土保持生態產品交易實現收益48.45萬元,在守護好水源地的同時,也讓庫區群眾得到實實在在的收益。
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