(原標題:內塔尼亞胡:執政30年,沒服過任何一位美國總統!)
6月18日,以色列總理本雅明·內塔尼亞胡迎來首次就任以色列總理30周年紀念日,也迎來職業生涯的"至暗時刻”——不僅因為支持率跌至新低,還因為這天之前,美國總統特朗普在法國凡爾賽宮高調簽署了與伊朗的電子備忘錄。
以色列和美國一起發動了對伊戰事。但在最重要的和談,以色列成為“局外人”。
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以色列總理本雅明·內塔尼亞胡
1996年6月18日,46歲的內塔尼亞胡就任以色列總理,成為以色列歷史上最年輕的總理。當時,誰也沒想到30年后他依然執政。
這位曾經力主實行兩屆(八年)任期限制的領導人,如今已成為以色列歷史上在任時間最長的政府首腦,和五任美國總統打過交道。
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內塔尼亞胡和特朗普
歷經十屆政府和數次分裂之后,內塔尼亞胡帶領以色列站在了十字路口,而這個十字路口關乎貫穿他政治生涯的兩大關鍵議題:伊朗核計劃和與美國關系。
和現在形象不同的是,曾經內塔尼亞胡是一位謹慎使用武力的領導人(這一點他的對手也承認),比起試圖消滅哈馬斯或真主黨而陷入充滿不確定性的大規模對抗來說,他更愿意選擇維持現狀的平靜。
然而,他卻在2023年發動了曠日持久且錯綜復雜的戰爭,改變了一切。
這場戰爭由哈馬斯2023年10月7日主動攻擊以色列,并擄走數百名以色列人質引發,內塔尼亞胡政府隨后開始了對加沙地區徹底搗毀和幾乎無差別殺戮的報復。
以色列在美國支持下,展現了壓倒性的軍事優勢。建筑物化為灰燼堆,街道布滿彈坑和坦克履帶痕跡,整個加沙成了當今世界最大的“廢墟”。
無數視頻拍攝的情景中,人們看到營養嚴重缺乏、瘦骨嶙峋的兒童,全世界為之動容。但內塔尼亞胡卻多次阻止人道主義援助進入加沙,還動輒將聯合國車隊變成打擊目標。
以色列對所有支持哈馬斯的力量實施打擊,嚴重擴大了加沙戰爭,黎巴嫩真主黨、胡塞武裝都成為它的攻擊目標。哈馬斯、黎巴嫩真主黨、胡塞武裝以及伊朗的大批政治和軍事領導人遭到以色列清除。
內塔尼亞胡甚至去聯合國大會上傲慢地展示自己的暗殺成功名單,包括哈馬斯領導人辛瓦爾、真主黨總書記納斯魯拉、半數胡塞武裝領導人,以及伊朗軍事指揮官和核科學家。
但暗殺救不了以色列。暗殺只會給人帶來“能解決問題”的錯覺,卻離真正解決問題越來越遠。就像美以伊戰事,美以斬首哈梅內伊,卻激起了一個民族更深層的仇恨。那些從血海深仇中爬出來的孩子長大之后,通常會帶著比父輩更強烈的恨意。內塔尼亞胡的另一個轉折點發生在2015年。內塔尼亞胡未經美國時任總統奧巴馬邀請,在美國國會發表演講,猛烈抨擊伊朗核協議。當時美國國會眾議院由共和黨控制。這一大膽舉動違背了以色列與美國兩黨保持密切平等關系的原則。
他的言論在短期內對他的政治生涯有所幫助,但也導致他與美國民主黨之間出現裂痕,而隨著他與特朗普結盟,這種裂痕進一步加深。
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內塔尼亞胡和奧巴馬
事實上,內塔尼亞胡于1996首次擔任以色列總理,先后與克林頓、小布什、奧巴馬、特朗普和拜登五位美國總統打過交道。但他從未真正服過任何一位美國總統。
20世紀90年代,時任美國總統克林頓正全力推動巴以和平進程。但內塔尼亞胡在定居點等問題上立場強硬, 雙方關系很快出現裂痕——據當時的美國政府官員后來披露,克林頓曾私下抱怨:“到底誰才是超級大國?”而這句話也成為雙方緊張關系的縮影。
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內塔尼亞胡和克林頓
2023年新一輪巴以沖突爆發后,美國堅定支持以色列。但隨著加沙人道主義形勢惡化,當時的拜登政府要求以色列采取更多措施保護平民,并推動停火;內塔尼亞胡則堅持繼續軍事行動。
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內塔尼亞胡和拜登
內塔尼亞胡將于今年10月競選連任。但現在以色列正處于一個關鍵時期。此前,他與親密盟友、美國總統特朗普曾有過一段漫長的“蜜月期”。然而,由于利益和目標分歧,兩國兩國關系如今已跌至冰點。
以色列對黎巴嫩不斷發動襲擊,已成為美伊達成協議的最大挑戰之一。伊朗伊斯蘭議會議長卡利巴夫22日在從瑞士返回的航班上對記者說,在相關機制下,伊美雙方須同時保障黎巴嫩的領土完整和國家主權,這是“必須遵守”的原則。
但內塔尼亞胡說,以色列與伊朗及其“代理人”的對抗“尚未結束。感謝美國對以色列的支持,但以色列需要“擺脫依賴”,建立獨立的軍備體系并自主生產武器。事態發展將“取決于以方的實力”。
白宮的主人22日就以色列軍隊是否撤離黎巴嫩一事回答記者提問時說,黎巴嫩問題能夠迅速得到解決。“ 這事會解決的,包括比比。”
延伸閱讀
美伊剛達成協議,以色列政府便開始擔心自己在黎巴嫩問題上的戰略空間遭到壓縮。
當地時間6月22日,美國阿克西奧斯新聞網站(Axios)援引兩名以色列消息人士的話稱,以色列政府認為,美國與伊朗上周簽署的諒解備忘錄以及雙方在瑞士比爾根山會談中達成的新協議,實際上正賦予伊朗在黎巴嫩事務中更大的影響力和合法性,卻削弱了以色列在黎境內的軍事行動自由。
報道稱,伊朗將黎巴嫩問題納入與美國的談判議程,以此為其長期支持的盟友黎巴嫩真主黨爭取利益。而特朗普政府也認為,若要推動對伊外交進程,就必須約束以色列在黎巴嫩的軍事行動。
這讓以色列官員擔憂,此類新安排可能破壞過去數月美以共同推動削弱真主黨、壓縮伊朗在黎影響力的努力。他們還擔心,未來每當以軍計劃在黎巴嫩境內發動空襲時,都可能面臨來自美方的阻力,特朗普政府甚至可能在以方認為真主黨威脅依然存在的情況下,要求以色列從黎巴嫩南部撤軍。
根據美伊諒解備忘錄,雙方及其盟友將停止一切敵對行動,其中包括黎巴嫩境內的沖突,并共同維護該國領土完整與國家主權。而以色列目前仍在黎巴嫩南部保留軍事存在,這被認為有損黎主權。
備忘錄簽署后數日內,黎以邊境仍爆發過數輪交火,但最新一輪停火協議自20日以來一直有效。
在瑞士會談開始前,伊朗曾表示,若以色列繼續襲擊黎巴嫩,將關閉霍爾木茲海峽并退出談判。21日談判正式啟動后,黎巴嫩問題成為美伊重點討論議題之一。最終,各方同意建立一個新的“沖突協調機制”,由美國、伊朗、黎巴嫩以及擔任調停方的巴基斯坦和卡塔爾共同參與,以監督停火協議落實。
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當地時間6月21日,巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫站在美國副總統萬斯和卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒薩尼(右)中間發言
然而,以色列方面認為,這一安排正在侵蝕其此前與美國達成的共識。
2024年在拜登政府斡旋下,以色列與黎巴嫩達成停火協議。根據當時的安排,以色列不僅可以打擊真主黨構成的“迫在眉睫的威脅”,也保留針對真主黨“潛在新興威脅”采取行動的權利。美媒指出,但在最新框架下,以軍的行動空間似乎被限制在應對“緊迫威脅”范圍內。
兩套機制在參與方和目標上也存在明顯差異。之前的停火監督機制涉及以色列、黎巴嫩、美國和法國,但這一次以色列沒有直接參與,伊朗卻被納入其中。此外,拜登時期的監督機制重點在于協調拆除真主黨在黎巴嫩南部的軍事基礎設施,而新的機制則更側重于避免以軍與真主黨發生直接沖突。
Axios援引一名以色列消息人士的話稱,盡管美伊協議中的核問題同樣令以色列總理內塔尼亞胡感到擔憂,但他目前更加關注其中涉及黎巴嫩的部分。原因之一在于,以色列針對真主黨的軍事行動在今年10月大選前具有極強的國內政治意義。
“比比(內塔尼亞胡的昵稱)對此已經歇斯底里了。”該消息人士說。
這名消息人士還透露,過去幾天里,內塔尼亞胡已要求自己的親密盟友、數月前離開政府的前戰略事務部長羅恩·德爾默緊急利用其與特朗普團隊的關系,設法影響美伊圍繞黎巴嫩問題的談判。
據稱,德爾默的游說促成了特朗普日前在社媒平臺“真實社交”(Truth Social)上的一則表態。當時特朗普警告伊朗,如果伊朗不能約束真主黨,美國將考慮對伊朗采取軍事行動。
一名美國官員證實了德爾默參與相關溝通的消息,并表示美國談判代表21日在瑞士期間曾多次與其通話,向其通報談判進展并征求意見。
“我們對他們保持了透明。”這名美國官員說。
黎巴嫩方面對新機制持較為開放的態度。一名黎巴嫩官員稱,該國總統約瑟夫·奧恩愿意接受這一新機制,只要它由美國主導。美國副總統萬斯和特朗普的特使賈里德·庫什納22日與奧恩通話,向其介紹了相關機制內容。
一名美國高級官員表示,伊朗數十年來一直深度介入黎巴嫩事務,因此以色列沒有必要對新機制感到焦慮,“以色列并沒有被排除在機制之外,因為美國也參與其中。我們關系如此密切,協調如此緊密,美國和伊朗之間就黎巴嫩問題建立直接渠道只會對以色列有利”。
不過,美國國內也有反對聲音。長期被視為內塔尼亞胡在美國會最堅定的支持者之一的南卡羅來納州共和黨籍聯邦參議員林賽·格雷厄姆就公開批評稱,特朗普政府設想中的黎巴嫩協調機制將以色列排除在外,是一次“重大失誤”。
22日,內塔尼亞胡、以色列國防部長卡茨和國防軍總參謀長扎米爾在一份聯合聲明中重申,以軍將繼續在黎巴嫩南部開展軍事行動以應對“安全威脅”,同時維持以方在黎南部控制的所謂“安全區”。
內塔尼亞胡當天早些時候聲稱,以軍在黎南部擁有“充分行動自由”,以方將繼續在黎南部“安全區”駐留,直至相關安全需求得到滿足。
當被問及內塔尼亞胡的表態時,特朗普回應稱:“我是解決問題的人,而且解決得很快——包括和比比之間的問題。”
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圖為特朗普和內塔尼亞胡(資料圖/新華國際)
據報道,以色列與黎巴嫩外交官將于當地時間23日在美國國務院舉行新一輪直接會談,由美國國務卿魯比奧及其團隊負責調解。雙方正試圖推動一項新方案,即以色列逐步從黎巴嫩南部的部分地區撤軍,同時黎巴嫩軍隊進駐相關區域,以防止真主黨重新建立軍事存在。
格雷厄姆批評稱,美伊圍繞黎巴嫩問題達成的新協議,正在削弱魯比奧推進黎以和解的努力。格雷厄姆稱,指望以色列和黎巴嫩達成協議,同時伊朗又要求黎巴嫩加入其與美國的談判,“這非常不現實”。
美國官員則堅持認為,魯比奧團隊了解并支持新的協調機制,且該機制有助于防止局勢再度升級,促使伊朗約束真主黨,從而為黎以談判創造更為有利的條件。
“如果以色列和黎巴嫩能夠達成協議,他們未來也將擁有更強的籌碼推動真主黨解除武裝。”這名美國官員說。
不過,Axios直言,從目前情況來看,真正實現以黎關系正常化并最終推動真主黨解除武裝,仍十分遙遠。
