卡塔爾首相穆罕默德認(rèn)為，為確保霍爾木茲海峽重開(kāi)及掃雷工作的安全，建立美伊通信熱線已成當(dāng)務(wù)之急。同時(shí)他警告，美伊之間旨在達(dá)成最終解決方案的“真正考驗(yàn)”才剛剛開(kāi)始。

卡塔爾首相謝赫·穆罕默德（Sheikh Mohammed）稱，在美國(guó)與伊朗之間建立直接溝通熱線，是確保霍爾木茲海峽恢復(fù)通航的一個(gè)重要安排。這一機(jī)制旨在防止干擾行為影響航道安全，同時(shí)為卡塔爾液化天然氣生產(chǎn)在“數(shù)周內(nèi)”恢復(fù)正常創(chuàng)造條件。

他介紹，在瑞士舉行的談判中，相關(guān)各方已同意設(shè)立這一熱線系統(tǒng)，用于在清除海峽水雷期間遏制虛假信息傳播，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)。穆罕默德指出，當(dāng)前的一大隱患在于，有人可能借助航運(yùn)通信系統(tǒng)散布威脅信息，例如冒充伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)向船只發(fā)出警告。

“這種情況確實(shí)存在，”作為調(diào)停方之一的他表示，“設(shè)立熱線，就是為了讓所有遭遇威脅的船只能向伊朗方面核實(shí)信息，從而安全通過(guò)海峽。”

針對(duì)伊朗內(nèi)部可能出現(xiàn)的分歧，他表示，各方陣營(yíng)中都可能存在反對(duì)協(xié)議、試圖破壞的人，這在任何沖突中都難以避免。

霍爾木茲海峽的重新開(kāi)放，是各方上周達(dá)成臨時(shí)協(xié)議的核心內(nèi)容之一，也被美國(guó)總統(tǒng)特朗普視為緩解全球能源緊張局勢(shì)的關(guān)鍵步驟。

卡塔爾方面稱，沖突初期其能源設(shè)施曾遭伊朗打擊，但隨著諒解備忘錄簽署，相關(guān)準(zhǔn)備工作已啟動(dòng)。穆罕默德表示，除受損部分外，整體產(chǎn)能將在數(shù)周內(nèi)恢復(fù)，“團(tuán)隊(duì)已經(jīng)準(zhǔn)備多時(shí)，一旦海峽局勢(shì)穩(wěn)定，卡塔爾能源公司將盡快全面恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。”

卡塔爾與巴基斯坦此前在瑞士共同促成美伊高級(jí)別接觸，多哈方面預(yù)計(jì)，協(xié)議生效后的最初幾周內(nèi)，海峽航運(yùn)將逐步恢復(fù)。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，只有在安全條件完全滿足的前提下，卡塔爾能源公司才會(huì)解除不可抗力狀態(tài)。

沖突沖擊與協(xié)議脆弱性

2月28日，即美國(guó)和以色列對(duì)伊朗展開(kāi)軍事行動(dòng)后的第四天，卡塔爾位于拉斯拉凡的大型液化天然氣設(shè)施遭無(wú)人機(jī)襲擊，導(dǎo)致生產(chǎn)暫停。隨后企業(yè)宣布不可抗力，并推遲原定到2027年將北方氣田年產(chǎn)能從7700萬(wàn)噸提升至1.26億噸的擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃。

進(jìn)入3月，伊朗再次發(fā)動(dòng)襲擊，導(dǎo)彈對(duì)相關(guān)設(shè)施造成嚴(yán)重破壞，該設(shè)施承擔(dān)了卡塔爾約17%的液化天然氣產(chǎn)量。卡塔爾能源公司表示，修復(fù)工作可能持續(xù)長(zhǎng)達(dá)五年。

在海峽被關(guān)閉期間，卡塔爾及其他海灣能源出口國(guó)基本無(wú)法通過(guò)該航道運(yùn)輸資源。盡管如此，在伊斯蘭堡與德黑蘭協(xié)調(diào)下，卡塔爾仍向巴基斯坦運(yùn)送了少量液化天然氣。

按照諒解備忘錄安排，伊朗原本應(yīng)在簽署后立即逐步恢復(fù)海峽通航，并承諾不向過(guò)往船只收費(fèi)，同時(shí)在停火延長(zhǎng)后的前30天內(nèi)清除水雷。然而，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)上周六曾表示將再次關(guān)閉海峽，以回應(yīng)以色列對(duì)黎巴嫩境內(nèi)真主黨的打擊，這一動(dòng)向凸顯協(xié)議仍然脆弱。

穆罕默德表示，調(diào)停方向伊朗方面核實(shí)時(shí)，對(duì)方否認(rèn)已下達(dá)關(guān)閉海峽的命令，并稱目前航道仍保持開(kāi)放。他預(yù)計(jì)，在諒解備忘錄生效第30天左右，航運(yùn)量有望恢復(fù)至沖突前水平，但也承認(rèn)恢復(fù)信任需要時(shí)間。“不可能一夜之間恢復(fù)正常，這需要大量努力。”

根據(jù)協(xié)議，美國(guó)與伊朗同意將4月8日達(dá)成的停火延長(zhǎng)60天，并同步推進(jìn)核問(wèn)題談判。卡塔爾與巴基斯坦正繼續(xù)在華盛頓與德黑蘭之間進(jìn)行斡旋。

地區(qū)安全、經(jīng)濟(jì)影響與長(zhǎng)期安排

穆罕默德指出，即便海峽完全恢復(fù)開(kāi)放，沖突對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的沖擊仍將延續(xù)數(shù)月。他特別提到，化肥、尿素、石化產(chǎn)品以及氦氣等大宗商品的供應(yīng)緊張將在9月和10月逐步顯現(xiàn)。

“我們避免了局勢(shì)進(jìn)一步惡化，但影響不會(huì)立刻消失，”他說(shuō)。卡塔爾是全球最大的氦氣出口國(guó)，同時(shí)也是第二大尿素出口國(guó)，這些領(lǐng)域的供應(yīng)變化將對(duì)全球市場(chǎng)產(chǎn)生重要影響。

針對(duì)伊朗提出可能對(duì)過(guò)境船只收費(fèi)的設(shè)想，卡塔爾方面明確反對(duì)。穆罕默德表示，這一做法違背國(guó)際慣例，而對(duì)卡塔爾而言，霍爾木茲海峽是其唯一的海上通道。

根據(jù)諒解備忘錄，伊朗將與阿曼及其他海灣國(guó)家就海峽未來(lái)管理展開(kāi)討論。穆罕默德表示，若伊朗提出具體方案，需要給出理由并接受評(píng)估，“我們不能接受通往世界的門(mén)戶被施加控制或附加條件。”

他認(rèn)為，瑞士會(huì)談已為最終解決方案奠定基礎(chǔ)，但真正的談判仍處于起步階段。各方還同意建立一項(xiàng)“消除沖突”機(jī)制，用于緩解以色列與黎巴嫩真主黨之間的緊張局勢(shì)，并通過(guò)多方協(xié)調(diào)核實(shí)停火違規(guī)行為。

在評(píng)價(jià)地區(qū)局勢(shì)時(shí)，他指出，以色列對(duì)沖突的回應(yīng)“不成比例”，并認(rèn)為其行為推動(dòng)了局勢(shì)升級(jí)。

美國(guó)方面則表示，伊朗已同意邀請(qǐng)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)核查人員重返該國(guó)。談判結(jié)束數(shù)小時(shí)后，華盛頓發(fā)布豁免令，允許伊朗在8月21日前出售石油（包括以美元結(jié)算），作為推動(dòng)其履行協(xié)議的首批金融激勵(lì)措施。

對(duì)于一項(xiàng)擬設(shè)立、規(guī)模達(dá)3000億美元的對(duì)伊投資基金，穆罕默德稱這一目標(biāo)更接近“理想化設(shè)想”。該基金由特朗普政府提出，設(shè)想由在沖突中受伊朗打擊的海灣國(guó)家出資，用于支持企業(yè)投資伊朗。

他未說(shuō)明卡塔爾是否參與出資，僅強(qiáng)調(diào)相關(guān)投資將基于商業(yè)原則，“我們的目標(biāo)是推動(dòng)伊朗實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與繁榮。”

圍繞更長(zhǎng)期的安排，他提到，地區(qū)國(guó)家正嘗試構(gòu)建新的安全框架，以促進(jìn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)合作并恢復(fù)地區(qū)穩(wěn)定。

對(duì)于60天停火期是否足以促成最終協(xié)議，他表示，當(dāng)前目標(biāo)是先達(dá)成總體性安排，而技術(shù)性細(xì)節(jié)可在后續(xù)協(xié)議中完善。“核問(wèn)題可能需要更長(zhǎng)時(shí)間，但在地區(qū)安全層面，只要各方具備意愿并加大努力，進(jìn)展可以更快。”