（文/觀察者網 郭光昊）

日本神戶學院大學教授上脅博之22日在社交媒體披露，日本首相高市早苗及其公設第一秘書木下剛志涉嫌違反《政治資金規正法》，存在政治資金收支報告虛假記載等問題，上脅已就此向奈良地檢提出檢舉。

先說說上脅博之是何許人也，怎么就“膽敢”檢舉揭發現任首相。

上脅博之是神戶學院大學法學教授，在日本政治資金這個領域是專家。他不僅搞研究，還身體力行，與志同道合的律師、會計師、學者、記者等專業人士組成了“政治資金監察員”（政治資金オンブズマン）這么一個民間團體，專門調查日本政客的政治資金問題。

上脅博之

上脅自己本人出任團體代表，還多次親自下場檢舉。最大的“戰績”當屬檢舉自民黨安倍派政治資金黑賬窩案。這樁丑聞最初由日共機關報《赤旗》于2022年11月報道，上脅從同月開始陸續向東京地檢提出檢舉。2023年11月，日本主流媒體意識到事態嚴重性開始介入報道，問題徹底表面化。最終安倍派勢力遭重挫，自民黨絕對大多數派閥宣布解散。

那這次被上脅盯上的高市犯了什么事？

簡而言之，上脅本次得到了內部舉報人提供的高市事務所部分內部賬冊。這份“暗賬”與公開的政治資金收支報告“明賬”存在出入：高市團隊涉嫌將企業高層購買政治籌款宴會入場券的錢登記為政治捐款，存在虛假記載的嫌疑。與此同時，購買入場券的人又可以借“政治捐款”而享受所得稅減免，這一行為又涉嫌逃稅和幫助逃稅。

資料顯示，這類操作可追溯至15年前的2011年，是長期、有組織的行為。他因此在檢舉書和情況說明中認定該行為“性質惡劣”。

上脅表示自己的工作是建立在《周刊文春》和《赤旗》兩家媒體的報道上完成的。但兩家媒體所揭露的問題都已經超過了日本《政治資金規正法》的五年追訴期。對于高市陣營而言，“虱子多了不癢，債多了不愁”，最多就是丑聞，上升不到違法。

而上脅教授本次通過比對媒體報道的當事人證詞和公開的近五年收支報告書，判斷近五年里，高市陣營也在進行虛假記載的勾當。這一線索被提供給檢方后，檢方就可以據此展開搜查。

接下去將如何發展，日本檢方責任重大。

2019年，高市舉辦政治捐款宴會 高市早苗個人站

高市陣營這一樁丑聞最早由日本老牌調查雜志《周刊文春》于今年年初報道。

《周刊文春》從相關人士處獲得了記錄高市事務所政治資金宴會券購買者的內部資料。

一名事務所相關人士表示：“這是事務所工作人員制作的名單，是為了在舉行政治資金宴會時，全面掌握所有收入記錄的內部資料，屬于絕不外傳的文件。”

該Excel文件詳細記錄了2011年、2012年、2019年宴會券購買者身份、金額、轉賬日期及介紹人。

電子文件屬性中“上次保存者”為“t-kinoshita”。高市奈良事務所所長的就叫木下剛志（KINOSHITA Tsuyoshi）。他長期擔任高市秘書，目前為公設第一秘書。

日本相關法律規定只有20萬日元以上的宴會券收入才需要在報告書中公開，但這份“內賬”連小額收入也記錄了。通過與政治資金收支報告書對照以及采訪相關人員，《周刊文春》確認該名單整體具有高度可信性，應該是高市團隊內部的原始記錄。

那么從這樣一份內部“暗賬”中，能發現高市團隊哪些不為人知的秘密呢？

在暗賬中，“新時代轉賬”的備注尤為關鍵。

高市籌款宴會券是以“自民黨奈良縣第二選區支部”的名義出售的。而“新時代政策研究會”則是高市本人的政治資金管理團體。支部和研究會均由高市擔任代表，木下擔任會計責任人。

“新時代轉賬”就是指實際用于在第二選區支部名下購買入場券的錢，被登記為給新時代研究會的政治捐款。

不如實記載就是違法，虛假記載更是違法。類似案例在2011年有3起，2012年有13起，2019年有5起。這一頻率顯然不可能只是簡單的失誤。

不僅如此，對于政黨或政治資金團體用于政治活動的捐款，日本納稅人可以適用稅款優惠。但購買宴會券的錢并不適用上述優惠政策。

2019年“暗賬”記載，大阪市某建筑公司的社長A在當年2月15日購入100萬日元宴會券，被改作“新時代捐款”。

宴會券收入“暗賬”（上）和收支報告“明賬”（下）的記錄 《周刊文春》

A在面對《周刊文春》時明確表示自己當時是買的宴會券，并且知道被登記為“政治捐款”，目的則是為了享受稅收優惠。“一直都是這樣，每次有類似活動都是這么處理的……”

《赤旗》（周日版）采訪的其他參加者也給出了類似證言。

上脅進一步對比分析明賬暗賬，發現這位A社長的名字在2011年和2012年也出現了。

根據上脅的調查，“第二支部”自2011年起幾乎每年都舉辦宴會，只有2020年、2023年和2024年沒辦；而這名建筑公司社長則在除2017年以外的大多數年份，都向研究會捐款。而在沒有舉辦宴會的年份，則不存在捐款記錄。

其中，2021年和2022年的明賬顯示，他分別捐款150萬日元和60萬日元。

2011年、2012年以及2019年的相關情況均已超過《政治資金規正法》規定的5年公訴時效，因此未納入本次刑事檢舉的對象范圍。但上脅為說明其行為的惡劣性，仍在告發書中具體列舉了這些已過時效的案例。

如果實際存在逃稅行為，那么根據《所得稅法》，其公訴時效為7年。因此，不僅2022年和2021年的相關案件，即使是2019年的政治資金宴會，根據具體調查結果，也仍然存在被提起公訴的可能性。

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