從解決“一件事”到辦好“一類事”、從幫助“一群人”到溫暖“一座城”、從“單向服務”到“雙向奔赴”……6月23日，第八屆中國（上海）社會治理創新實踐案例研討會在滬舉行，一大批凝聚基層創新智慧的案例在現場展示交流。這些案例直面社會治理的堵點難題，以“小切口”撬動“大提升”，用“微創新”筑牢“大平安”，在“十五五”開局之年交出了一份充滿煙火氣與創造力的善治答卷。

多元案例盡顯創新活力

社會治理是國家治理的重要組成部分，事關國家長治久安，事關人民群眾安居樂業。“十五五”規劃綱要明確提出，完善社會治理體系，推進社會治理現代化。為助力上海打造具有國際影響力的超大城市治理標桿，在中共上海市委黨的建設工作領導小組辦公室、中共上海市委社會工作部、中共上海市委政法委的指導下，中共上海市委黨校、新華社上海分社、新華社中國經濟信息社連續八年深度梳理上海各界行之有效的治理手段、治理模式、治理理念，取得良好的社會反響。

據介紹，第八屆活動于2025年12月啟動，在上海各區、各條線、各企事業單位的大力支持下，共挖掘出“十佳案例”10件、“優秀案例”20件、“提名案例”30件。案例內容基本覆蓋了推進城市治理數字化、智能化和城市服務精細化、精準化等領域的創新舉措，全景呈現上海以高效能治理確保社會生機勃勃又井然有序的鮮活圖景。

△圖為新華社上海分社分黨組書記、社長王永前致辭

具體來看，本屆研討會挖掘出的案例“上接天線、下接地氣”，既緊扣中央關于推進社會治理現代化的大政方針，又落腳于千家萬戶的“煙火日常”。一是主動對標國家戰略。例如，國家和上海在五年規劃中都提出要支持青年有序參與社會治理，本次案例全面覆蓋了新興行業、青年人才社區、新就業群體等高“含青量”領域。二是精準回應民生所需。針對人口老齡化等趨勢性特征，以及廣大市民對高品質生活的迫切需求，發現一批優化為老服務、改善社區人居環境、破解擾民難題的“惠民實招”。三是充分彰顯上海作為。面對如何建立可持續的城市更新模式，如何更好化解物業服務質價不符等共性治理難題，上海各界總結出了一系列行之有效的工作方法和治理模式，為走好城市內涵式發展道路貢獻了可復制、可推廣的“上海經驗”。

△圖為上海農商銀行黨委書記、董事長徐力發言

△圖為上海市普陀區長壽路街道永定新村居民區黨總支書記、居委會主任龔順美發言

各展所長繪就善治“實景圖”

社會治理的重心在基層，治理創新也多由基層萌發。本次活動挖掘出的重點案例牢牢扎根一線，既是上海社會治理創新從“盆景”到“風景”的生動注腳，也是“人民城市”理念在街巷樓宇間的真實回響。

網格聚力，人才筑基。浦東新區陸家嘴街道堅持黨建引領推進“多格合一”，織密全域網格，推動組織體系與治理空間深度融合、治理精度與服務效度雙向提升、多元共治與長效常治有機統一，切實提升綜合網格在基層治理中的實踐效能。普陀區構建“知識—技能—心態—實踐—技術”五位一體的社區工作者智慧成長模式，推動社區工作者從事務執行者向創意實踐者躍升，職業認同感和專業自信顯著提升，成長的主體性和內生動力充分激發。

“暫住者”變身“主人翁”，“流量逐浪”駛向“紅色領航”。虹口區創新推出“寓委會”議事協調機制，整合政府、運營企業、住戶三方力量，促進了社群融合。日常的矛盾糾紛在公寓樓內化解，閑置的地下室改造為公共會客廳，保租房有了家的溫度，青年在此真正扎根。楊浦區把黨組織建進直播間、把服務送到創作鏈、把價值融入互聯網，“漂泊在算法里的創作者”找到了歸屬，一支向上向善、敢創敢為的新興領域“流量先鋒隊”加速崛起。

“小秘書”撬動“大民生”，“以心換心”凝聚“干群同心”。靜安區組建“業委會秘書”隊伍，廣引各方人才，完善標準化工作指引，健全長效機制，顯著提升業委會規范履職水平，為基層治理注入專業化和年輕化的新生力量。面對上海史上最大單地塊一次性征收難題，徐匯區楓林路街道以“五心”工作法走好群眾路線，用方法換共識，用真情換信任，用實干換滿意，實現群眾100%簽約搬遷，創造了“當年啟動—當年平地—當年供地”的舊改新紀錄。

“從心出發”守護社會安寧，“平安合伙人”破解跨域難題。長寧區構建起覆蓋全域、多維聯動的社會心理服務體系，在傳統人防、物防、技防基礎上疊加“心防”，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態，在安安靜靜中實現平平安安。青浦區組建超1.5萬人的“平安合伙人”隊伍，聯合江蘇吳江、浙江嘉善成立聯盟，構建“水陸聯動、跨省協同”的安保防線，實現跨域線索共享、隱患聯排、矛盾聯調，打造長三角一體化平安治理新標桿。

文商旅體展一街融合，國際社區多元共治。黃浦區瑞金二路街道塑造集文商旅體展為一體的街區IP品牌，黨組織“穿針引線”聯動市場主體，豐富優質商品供給，近百項活動點亮宜居生活，實現從“善治理”向“共發展”的能級躍升。閔行區華漕鎮直面國際社區治理新課題，構建“一軸多驅”組織體系，搭建多層次參與平臺，推動服務資源精準下沉，激發外籍居民成為社區建設的參與者和貢獻者。

金融是實體經濟的血脈，也是社會治理的重要賦能者。活動現場，上海農商銀行“心家園”公益服務項目獲得“家園共治創新實踐案例”授牌。該行秉持“普惠金融助力百姓美好生活”的初心使命，已在全市合作開設超1000家“心家園”服務站，街道鄉鎮覆蓋率100%，提供健康關愛、老年大學等八大類服務項目，月均開展超1000場公益服務活動。

△圖為“家園共治創新實踐案例”授牌

△圖為圓桌討論現場

激勵基層首創精神，“闖”出更多創新成果。八年來，本活動已成為展示上海社會治理現代化建設成果的重要窗口，也是基層治理經驗互學互鑒的實踐平臺。立足“十五五”新起點，活動將繼續深耕基層，挖掘更多鮮活的治理智慧，推動“盆景”連成“風景”、“試點”形成“示范”，在超大城市治理現代化的道路上書寫更加精彩的上海篇章。