為激發汽車后市場活力,更好滿足群眾多樣化汽車消費需求, 商務部聯合工業和信息化部、公安部、交通運輸部、文化和旅游部、海關總署、市場監管總局、金融監管總局以及體育總局,共同發布 《關于培育壯大汽車后市場消費若干措施的通知》。
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6月23日,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹全鏈條擴大汽車消費的有關情況。
對于車友來說,網上討論最多的是“改裝是不是要放開了”。
但認真看完全文會發現:
這不是一份汽車改裝政策。
更準確地說,這是一份關于中國汽車后市場發展的總體規劃。
全文共17項措施,涉及六大方向:
汽車改裝
房車露營
傳統經典車
維修與保險
汽車賽事
汽車租賃
其中很多內容仍處于研究、制定和試點階段,并非立即實施的新規。
因此,比起討論“哪些東西馬上能改”,理解政策釋放出的方向性信號可能更有價值。
汽車流通消費改革試點城市名單公開發布
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汽車改裝
開始建立規則,但規則還沒出臺
作為全文第一部分,汽車改裝無疑是最受關注的內容。
文件提出:
建立健全汽車改裝管理制度
實施分級分類管理
制定改裝項目清單
完善車輛檢驗和變更登記要求
這是近年來國家層面較少見地對汽車改裝進行專門表述。
不過需要注意的是,原文并沒有公布具體改裝項目,也沒有明確哪些項目未來可以備案、哪些項目允許登記。
全文使用的是:
制定
研究
建立
完善
這樣的表述。
因此現階段最準確的理解應該是:
汽車改裝開始進入制度建設階段。
至于未來輪圈、避震、剎車、包圍、動力系統等項目如何管理,仍需要等待后續細則出臺。
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改裝行業真正值得關注的
是標準體系建設
相比“能不能改”,政策更強調“怎么管”。
文件明確提出:
建立汽車改裝分技術委員會
加快制定相關國家標準
研究改裝零部件準入制度
完善CCC認證體系
這部分內容對行業的影響可能比單純開放某些改裝項目更大。
原因很簡單。
未來如果建立統一標準體系,那么改裝產品的研發、測試、認證、銷售以及安裝,都可能逐步納入標準化管理。
對于企業來說,競爭重點將更多回到產品和技術本身。
對于消費者來說,也將擁有更加明確的產品選擇依據。
當然,目前這些仍處于研究階段,具體標準尚未公布。
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房車露營
政策支持力度其實很大
相比改裝,房車部分在原文中的篇幅和覆蓋范圍其實更大。
文件提出:
優化房車通行管理
簡化房車營地審批
建設高標準房車營地
完善維修補給、水電保障和醫療救援體系
鼓勵建設房車專用停車位
推動房車產業聚集發展
從內容來看,政策已經不僅關注房車產品本身,而是在推動整個房車使用環境建設。
這意味著未來房車產業的發展重點將不僅是賣車,還包括營地、旅游線路、配套服務以及基礎設施建設。
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傳統經典車
首次被寫入完整政策體系
對于汽車文化圈來說,傳統經典車部分同樣值得關注。
文件提出:
依據《傳統經典車通用要求》制定認定細則與操作規范。
同時支持:
傳統經典車貿易
流通交易
展覽展示
有條件上路
零部件復刻
整車修復
鑒定和拍賣
不過這里有兩個關鍵詞需要注意:
試點城市。
探索開展。
這意味著相關工作將首先在試點地區推進,而不是立即形成全國統一制度。
因此,現階段更準確的說法應該是:經典車制度建設開始啟動。而不是經典車已經全面放。
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新能源維修
對普通車主影響可能最大
從實際使用角度來看,維修部分可能是最容易影響普通消費者的內容。
文件明確提出:
汽車生產企業不得限制消費者自主選擇維護保養企業。
同時強調:
不得將消費者在第三方機構保養維修作為拒絕承擔法定“三包”責任的理由。
此外還提出:
推進維修技術信息公開
開放維修技術授權
鼓勵“以修代換”
提升新能源汽車社會化維修能力
這些內容主要針對新能源汽車維修體系建設。
如果后續持續推進,對于維修成本、維修便利性以及社會化維修體系發展都將產生影響。
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汽車賽事
重點是消費場景
賽事部分也容易被誤讀。
原文重點并不是打造職業賽車體系。
而是:
引進國際賽事
發展群眾賽事
打造汽車運動消費場所
推動賽事與文旅融合
同時鼓勵發展:
拉力賽
越野賽
集結賽
卡丁車賽
場地賽
以及打造:
跟著賽事去旅行
相關消費場景。
因此賽事部分更偏向于消費促進和文旅融合,而非單純競技體育發展。
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汽車租賃
從租車走向產業鏈整合
最后一個部分是汽車租賃。
文件提出:
支持集采模式
支持回購模式
支持二手車流通
支持二手車出口
推動異地還車
推動以租代購
推動保險產品創新
整體目標是提升汽車租賃行業供給能力,豐富消費者用車方式。
酷樂觀點
僅供參考
如果只看網絡討論,很多人會把關注點集中在改裝。
但從原文來看,這份文件真正想推動的并不是某一個細分行業。
而是整個汽車后市場的發展。
改裝、房車、經典車、維修、賽事和租賃,被首次放在同一份政策文件中統一討論,本身就是一個值得關注的信號。
更重要的是,文件中大量使用“研究”“制定”“完善”“試點”等表述,說明當前階段的重點仍然是規則建設和產業培育。
因此對于行業來說,這份文件最大的意義并不是今天改變了什么。
而是明確了未來幾年汽車后市場的發展方向,以及政策資源可能重點關注的領域。
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