華盛頓當?shù)貢r間6月19日,馬里蘭州安德魯斯聯(lián)合基地停機坪上,一架由卡塔爾王室贈送的波音747-8揭開了帷幕。
鏡頭前的美國總統(tǒng)借著這場專機交接的高光時刻,順勢拋出了一份新的出差清單。
土耳其要去,中國也要再走一趟。
這番口風傳開還不到一天,北京就以兩份蓋著部委紅頭的公告作了回應,合計56家美國企業(yè)被納入反制范圍。
這一次并非特朗普本屆任期對華的首訪。美國總統(tǒng)特朗普5月15日下午結束對中國的國事訪問,乘專機離開北京,"再訪",指的是今年內(nèi)的第二次中國之行。
至于這趟回訪的契機,特朗普本人交代得不算細。他表示,"我們有很多出訪行程。我們將前往土耳其。我們將在今年某個時候回訪中國"。
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他還順嘴提到,中方將于9月份赴美。從公開報道看,特朗普將搭乘總統(tǒng)座機前往土耳其參加于7月7日至8日在土耳其首府安卡拉舉行的北約峰會,并在今年晚些時候參加在中國舉行的某個大型會議。
那場"大型會議"的指向,業(yè)內(nèi)基本能對上號。2025年11月1日上午,中方出席亞太經(jīng)合組織第三十二次領導人非正式會議東道主交接環(huán)節(jié),宣布中方將于2026年11月在廣東省深圳市舉辦亞太經(jīng)合組織第三十三次領導人非正式會議。
今年下半年,夠得上美國總統(tǒng)出訪規(guī)格、又能放進日程表的多邊場合,基本就是深圳APEC這一個窗口。
不過,口頭宣告歸口頭宣告,真正成行還要看后續(xù)磋商。一個值得參照的細節(jié)是,上一次訪華的時間表并非鐵板一塊。
國事訪問原定于4月第一周進行,但由于伊朗戰(zhàn)爭爆發(fā)導致訪問推遲至5月進行。
2026年3月25日,白宮宣布特朗普將于5月14日至15日訪華。換句話說,訪華日歷從來都是要反復對表的。
為什么偏偏選在波音747的揭幕儀式上放風?這就涉及白宮眼下的難題。
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復旦發(fā)展研究院的相關分析點出了背景。油價長期維持高位,推動美國通脹率不斷升高,年度通貨膨脹率在2026年4月加速至3.8%,為2023年5月以來的最高水平,對特朗普中期選舉產(chǎn)生巨大壓力。
特朗普政府迫切需要一項重大的政治成果來重塑形象,促成訪華便可以向美國民眾展示自己有能力在外交層面獲取穩(wěn)定經(jīng)濟的籌碼,將其作為政治宣發(fā)資本。
把"還要再去一趟中國"塞進選民的視野里,等于提前預訂一份成績單。
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再看歐洲方向。今年六月在法國舉行的G7峰會留下了一地碎片。
G7陣營的裂痕之外,峰會期間美日之間也擦出了火花。
有法國媒體稱,在峰會首日的工作晚宴上,美國總統(tǒng)特朗普與日本首相高市早苗"發(fā)生了口角"。
會后的記者會現(xiàn)場,特朗普被日本記者提問時直接打斷了對方,稱高市早苗"是我的頭號粉絲",隨后又翻出舊賬,表示美方曾探詢?nèi)毡臼欠窦尤雽σ晾实能娛滦袆樱毡疽裕⒉幌雲(yún)⑴c"為由拒絕了。
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日方對華盛頓與北京的走近也有點神經(jīng)緊繃。日本官員私下里對《日本時報》表達的擔憂另有一層調(diào)子,他們注意到特朗普在上月與中方會面后態(tài)度有所軟化,日方擔心這種變化可能影響到日美關系的既有平衡。
在這樣的背景下,特朗普把訪華預告和訪問土耳其的安排一起擺上桌,既是給國內(nèi)選民打氣,也是隔空向歐洲、東京遞話,提醒對方美方手里不只一張牌。
至于深圳之約能否如期落地,目前還有變數(shù)。克里姆林宮此前曾透過氣。
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放話的余溫還沒散,北京已經(jīng)把動作落了地。6月22日,商務部和財政部同步發(fā)布兩份公告,合計涉及56家美國企業(yè),節(jié)奏緊湊到幾乎壓著同一天的鐘點。
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商務部這一手出在涉軍實體的命門上。根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規(guī)有關規(guī)定,為維護國家安全和利益,履行防擴散等國際義務,決定將艾維奧克斯公司等10家美國實體列入出口管制管控名單。
配套措施一并鋪開:禁止出口經(jīng)營者對上述10家實體出口兩用物項,禁止任何國家和地區(qū)的組織和個人將原產(chǎn)于中國的兩用物項轉(zhuǎn)移或提供給上述實體,正在開展的相關出口活動應當立即停止;特殊情況下確需出口的,出口經(jīng)營者應當向商務部提出申請。
公告對應的指向,商務部新聞發(fā)言人也說得很直白。商務部新聞發(fā)言人對此表示,為維護國家安全和利益,履行防擴散等國際義務,針對美國政府增列所謂"中國軍事企業(yè)清單"的惡劣做法,根據(jù)《中華人民共和國出口管制法》和《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》等法律法規(guī)有關規(guī)定,中方?jīng)Q定將艾維奧克斯公司等10家美國涉軍實體列入出口管制管控名單,禁止對其出口兩用物項。
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財政部這一手則切的是政府采購的口子。財政部印發(fā)《關于在政府采購活動中對有關美國企業(yè)采取相關措施的通知》(財庫〔2026〕10號),明確根據(jù)有關法律法規(guī)、經(jīng)批準,決定在政府采購活動中對46家美國企業(yè)采取相關措施。
具體規(guī)定包括:采購人在政府采購活動中,不得采購46家美國企業(yè)(不包括在華美資企業(yè))生產(chǎn)的產(chǎn)品,本通知自印發(fā)之日起施行。
被點名的對象基本是美國軍工鏈條上的硬核選手。
名單首位為洛克希德·馬丁公司,隨后依次列入雷神導彈與防務公司、美國通用原子航空系統(tǒng)公司、美國通用動力陸地系統(tǒng)公司、美國波音防務、空間與安全集團、洛克希德·馬丁導彈與火控公司、洛克希德·馬丁航空公司等多家核心企業(yè)。
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這46家企業(yè)絕大部分為美國軍工巨頭及其子公司,涉及戰(zhàn)斗機、導彈、無人機、電子戰(zhàn)系統(tǒng)、衛(wèi)星等核心軍事裝備的研制與生產(chǎn)。洛克希德·馬丁、雷神、波音防務等企業(yè)長期參與對臺軍售,是中方施加反制措施的重要考量因素。
把視線拉長一些就會發(fā)現(xiàn),中美層面的溝通并沒有因這兩份公告而停下。據(jù)外交部新聞發(fā)言人介紹,特朗普總統(tǒng)訪華期間,兩國同意將"中美建設性戰(zhàn)略穩(wěn)定關系"作為兩國關系的新定位,就下階段高層交往和外交、經(jīng)貿(mào)、兩軍、執(zhí)法等各領域?qū)υ捄献髯鞒鲆?guī)劃。
可談的桌子依然擺著,而對碰紅線的行為,中方的應手也越來越熟練。
訪華這件事最終能否落地深圳,11月的APEC峰會能否成為新的交集,接下來還得看華盛頓那頭給出怎樣的實際動作。
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中方的態(tài)度其實并不復雜:談,大門是開的;斗,工具箱也是齊的。
兩件事并行不悖,合起來才是當下中美關系最真實的運行方式。
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