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解凍伊朗資金專買美國貨?難說!

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  美國與伊朗本月簽署諒解備忘錄之后,開始了技術性談判。圍繞著談判的一些進展和細節,美伊對外釋放的信息出現了分歧,其中包括美方解凍伊朗被凍結資金之后,這些資金的用途。

  伊朗總統佩澤希齊揚日前證實,伊朗在卡塔爾持有的60億美元資金將獲解凍。而根據伊朗媒體6月22日援引談判代表團媒體委員會的通報,在瑞士比爾根山會談期間,伊朗和卡塔爾簽署了關于解凍伊朗被凍結資產的執行諒解備忘錄。

  美國:解凍伊朗資金專買美國貨

  對于即將解凍的伊朗資金,當地時間6月23日,美國總統特朗普在社交媒體發文重申,美國財政部解凍的伊朗資產將存入由美國控制的托管賬戶,并將專用于從美國購買食品和醫療物資,包括美國的玉米、小麥和大豆。

  22日特朗普就曾宣稱,伊朗應利用解凍的資金專門用于從美國購買食品?!八羞@些錢都會以購買他們急需的食品的形式回流(美國)。他們有9100萬人,卻無法養活他們。因此,我們籌集的資金將流向我們的農民?!?/p>

  美國副總統萬斯22日也曾表示,一旦美國同意解凍伊朗資產,這筆資產可能將被用于購買美國的大豆、玉米和小麥。


美聯社網站23日相關報道截圖

  伊朗:買不買美國貨要看伊朗是否需要

  在解凍伊朗資產的使用方面,伊朗中央銀行行長赫馬提參與了伊美的相關談判,旨在明確這些資金的投向領域。

  針對美國總統與副總統的上述表態,赫馬提23日在接受媒體采訪時表示,“首批60億美元”資金的使用方式基本將依據伊朗和美國2023年達成的協議,用途包括購買基本商品和藥品。

  赫馬提說,根據當前的諒解備忘錄,“我們沒有義務從美國購買農產品”。但如果美國產品的價格和質量比其他國家更合適,伊朗也不排斥從美國購買。

  伊朗外交部發言人巴加埃23日也表示,伊朗將完全根據國家利益決定如何使用其被解凍資產,且不會受到任何限制?!耙晾兽r業部等相關機構將根據價格和質量作出決定”。


伊朗伊斯蘭共和國通訊社23日相關報道截圖

  伊朗資金 美國產品 皆在博弈

  美國和伊朗在談判中已經就解凍資金問題取得一定共識,但后續具體細節可能并未敲定,或者一些細節并不一定會在協議中敲定。

  從伊朗的表態來看,伊方在強調根據國家利益自主決定的基礎上,實際上并未排除購買美國產品,而是表示會根據“質量和價格”等因素作出決定。在市場層面,伊朗利用被解凍資金購買質優價廉的產品,最大程度滿足國內經濟民生需求無可厚非,美方若希望達成貿易自然可以協商,但伊朗不會放棄其他長期貿易伙伴。在政治層面,伊朗可以將美方在農產品貿易上的迫切需求作為與美方“實現共贏,構建互信”的一個機會,運用得當對于談判也有助力。


彭博社網站23日相關報道截圖

  從美國政府的表態來看,高調宣稱“伊朗資金解凍后將專用于從美國購買食品和醫療物資”,并直言“美國農民將獲利”,展現出美國將意愿當“現實”,首先要在輿論上對伊朗提高要價。特朗普政府在處理對外關系時,經常采取一種“漫天要價+威脅施壓”的策略,即便最后并不一定能達成初始目標,但可以最大程度提高美方獲利。

  與此同時,特朗普政府在伊朗解凍資金購買美國貨上造勢,更重要的還在于借此提升國內的支持率。美以聯合發動對伊朗的戰爭以來,美國國內各類民調中對特朗普政府的支持率在不斷走低,其中直接的因素就是戰事導致霍爾木茲海峽受阻,油價升高、通脹高企、民眾生活受影響。如今達成諒解備忘錄并開始技術性談判,特朗普政府又面臨著國內鷹派的一種“美國妥協過多讓伊朗獲利”的指責。

  這種形勢下,官方宣稱對伊朗解凍資金是買美國產品,是在有意消除國內壓力,同時拉住關鍵的農業地區票倉。美國彭博社在一篇報道中直言,特朗普政府堅持認為,解凍資金將用于購買美國農產品,可能會在11月中期選舉之前吸引農民,尤其是中西部和南部地區的農民——這是關鍵的共和黨選區。

  伊朗資金尚未真正解凍,美國賣家已在“預定”,看似是對外農產品貿易,實則是國內政治考量。在當前美伊談判過程中,這可能只是一個小插曲,但反映出的卻是美伊雙方在談判前沿與國內政局之間復雜的聯動與博弈。

  來源|總臺環球資訊

  記者|王昆鵬

  簽審|李琳

  監制|鄒浩宇

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