多項新政策出臺，事關“用好車”。

6月23日，與汽車相關的政策密集發布，一口氣來了三份。

其中兩份由商務部牽頭。一份是9部門聯合印發的《培育壯大汽車后市場消費若干措施》，提出17條舉措，覆蓋改裝、維修、保險、經典車、房車、賽事、租賃等多個領域；另一份則公布了40個汽車流通消費改革試點城市，明確了各地先行先試的重點方向。

工信部與公安部聯合發布的另一份通知，聚焦新車上牌。

新車的合格證等出廠信息提前聯網、預先查驗，消費者辦理上牌時需要提交的紙質材料隨之減少。順利的話，當天即可完成。

幾份文件指向的，其實是同一個方向。過去，促消費政策大多圍繞新車銷售展開；這一次，重心更多落在了消費者買車之后的用車體驗上。

改裝：先有“清單”，才談得上“放開”

放開改裝，大概是這幾份新政里最讓車友興奮的一條。

一直以來，改裝都處于“灰色地帶”。改車身顏色，要用規定允許的顏色、并辦理備案；換輪轂，哪怕原廠本就提供不同尺寸，車主也不能私自更改尺寸；至于排氣這類部件，更是嚴禁私自改動。

這次的新政策，提出要確定“改裝項目清單”。

先劃出一份“能改什么”的名單，再給改裝件套上認證標準。

這恰恰是關鍵。長期以來，改裝能改到哪、什么算“非法改裝”，邊界并不清晰。以最常見的輪轂為例，現行口徑是“可以換、但不得改變輪胎規格”，看似明確，執行起來卻常有出入。

同樣是換個尺寸不變的輪轂樣式，有的地方要求先備案，有的地方直接放行。

標準之間留著縫隙，各地把握的尺度又不一，不少車主在年檢、過戶驗車時，就因為輪轂、輪胎和行駛證登記信息對不上，和檢測站、車管所爭執起來。

因此，把可以改什么、改到什么程度劃清楚，才是放開改裝真正關鍵的一步。具體怎么改，詳細清單還沒出；改裝產業較為成熟的日本，提供了一個可參考的樣本。

在日本，改裝本身合法，前提是符合“保安基準”。這套國家標準，也正是車檢的標準，不達標就不能上路。想改得更大膽，比如動了車身外廓，就得去做“構造變更”檢查，重新登記。

安全保障，主要靠對零部件企業的監管。以排氣為例，2010年4月之后生產的車，裝的非原廠排氣必須是經過事前認證、帶認證標牌的產品，才能過車檢；行業里還有JASMA這樣的協會，自定一套比國家標準更嚴的門檻，給合規產品發認證。

再加上離地不低于9cm、排氣不能伸出車體、輪胎不能超出輪眉這些硬線，改裝的自由，是被框在安全里的。

這也意味著，日本的改裝看似自由，背后同樣有一套嚴格標準在約束。這次國內給出的“清單+準入+CCC”，走的其實是同一條思路——用認證守住零部件的底線，用清單劃清改裝的邊界。

上牌：那張“紙”，沒那么重要了

工信部這次發布的通知，指向一件不少車主都可能聽過的麻煩。

或許在新聞里見過這樣的報道：車款付了、車也提了，卻遲遲拿不到合格證，結果上不了牌、買不了保險，新車只能停著。此前也有經銷商集團出現資金問題，部分車主就卡在了這一步。

根源在于，不少4S店會把車輛合格證抵押給銀行換貸款來進貨，等消費者的購車款到賬、經銷商還清貸款后，再把合格證贖回來。一旦資金鏈斷了，證就可能卡在銀行，車主只能干著急。

這次政策并不是直接整治經銷商融資或合格證質押，但它把新車上牌所需的關鍵信息進一步推向線上。

按照通知，車企仍要按規定隨車配發合格證；同時，應在配發合格證后48小時內，將合格證電子信息傳送至工信部合格證管理系統。交管部門辦理注冊登記時，可以對隨車配發的合格證信息，與工信部《道路機動車輛生產企業及產品公告》信息、合格證管理系統內字段信息進行聯網核查。

對已經完成國產小客車預查驗的車輛，車主上牌時也無需再提交車輛識別代號拓印膜、機動車標準照片等紙質材料。

也就是說，車企把信息提前上傳，系統提前核驗，車主到現場后要交的紙質材料更少，現場等待和反復補材料的概率也會降低。材料齊全、信息一致的情況下，新車上牌有望當天辦完。

修車：車企不能再拿“三包”拿捏你了

如果說前面兩條還不是每位車主都會遇到，這一條，則和所有人都息息相關。

隨著新能源滲透率不斷走高，電動車在維修上的問題也逐漸暴露。最普遍的就是維修費偏高，根源在于不少電動車的維修生態相當封閉，加上“以換代修”現象多見，同時用戶一旦去第三方修車，還可能被取消“三包”或其他質保承諾。

這次的新政明確提出，車企不得限制消費者自主選擇維修保養的門店，更不得以此為由，拒絕承擔法定的“三包”責任。同時，鼓勵車企和電池企業開放維修技術授權，鼓勵“以修代換”，提升社會化維修能力。

簡單來說，就是把長期被4S店和電池廠攥在手里的維修選擇權，交還給用戶。

維修一旦松動，保費也隨之有了想象空間。這兩年，新能源車險價格持續走高，險企卻仍在虧損，原因之一正是修車太貴。

維修體系更開放，維修和定損的價格回歸合理，保費才有下探的余地。

寫在最后：

這幾份文件，說到底都在面向同一件事——比起怎么把車賣出去，更在意你買回來之后，用得順不順心。

截至2025年底，全國汽車保有量已達3.66億輛；同年，全國汽車轉讓登記業務達3841萬筆。更說明問題的是，自2020年以來，全國二手汽車交易登記量已連續6年超過汽車新車注冊登記量。車市的重心，正從“賣新車”的增量，轉向“用好存量”的后市場。

而這背后是一筆不小的賬。圍繞一輛車的整個生命周期——二手流轉、保險、維修、改裝，每個環節都是一個可觀的市場，也是內需新的增長點。

只是大方向雖已立住，具體怎么落地還得再等。但至少，政策的目光，已經開始從“賣車”挪向“用車”。