“三個月了,績效工資一分沒發(fā),基本工資也只發(fā)了60%。”
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這不是網絡段子。去年底,某三線城市縣人民醫(yī)院的一位醫(yī)生發(fā)了這樣一條朋友圈。底下的評論,沒有同情,只有更殘酷的接龍——“我們醫(yī)院也是”“正常,我這里五個月了”“比我們好,我們連基本工資都差了三成”。
這到底是個案,還是系統(tǒng)性危機?
一、是真的,但不是全部
先說結論:網傳“很多醫(yī)院發(fā)不出工資”,是真的,但需要加一個限定詞——主要是縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,以及部分負債嚴重的二級醫(yī)院。大三甲依然能扛,但基層醫(yī)療系統(tǒng)的財務壓力,已經逼近臨界點。
截至2024年,已有多個省份的縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出現拖欠工資的情況。不是偶發(fā)事件,是系統(tǒng)性的財務壓力。一些欠債嚴重的基層醫(yī)院,銀行賬戶已經被凍結,連水電費都付不出去。
與此同時,醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的考編競爭比,在部分省市已經超過200:1。兩百個人搶一個編制——考編的人越來越多,醫(yī)院的錢越來越少。這兩件事同時發(fā)生,說明什么?說明大家追的那個“鐵飯碗”,本身已經開始變形。
二、醫(yī)院是怎么變窮的?三把刀同時落下
不是一刀砍下來的,是三把刀同時落下的。
第一把刀:藥品集采。 國家組織藥品集中帶量采購,2018年開始到現在已經做了十批。第一批平均降價52%,第九批58%,第十批2024年底平均降價超過70%,部分品種降幅達99.42%。原來100塊的藥,現在賣不到1塊。對患者是好事,但對醫(yī)院來說——藥品曾是醫(yī)院最重要的收入來源之一,很多基層醫(yī)院藥品收入占總收入40%以上。現在,這條路基本封死了。
第二把刀:DRG付費改革。 以前醫(yī)院治好一個患者,醫(yī)保按實際花費報銷,花多少報多少。現在醫(yī)保提前定好了每一種疾病的“打包價”——治一個闌尾炎打包給8000塊,你花6000治好了,剩下2000歸醫(yī)院;你花12000,超出的自己虧。邏輯上是對的,防止過度醫(yī)療。但結果是:很多醫(yī)院收治的病人越多,虧得越多。特別是重癥患者、復雜手術,DRG打包價根本覆蓋不了實際成本。
第三把刀:醫(yī)療反腐風暴。 2023年那輪前所未有的醫(yī)療反腐,切斷了講課費、科研經費、器械耗材的隱性分成等“灰色”收入。該切,但切斷之后,那部分收入消失了,有些人實際到手的錢少了一大截。
三把刀同時落下。 某縣級醫(yī)院院長說了一句話:“我們現在開門接診,每接一個病人,都不知道是賺了還是虧了。”
三、評論區(qū)的聲音:更復雜的真相
網友的評論讓這個問題的復雜性進一步暴露。
有人說:“錢是被借用到其他地方了,不是沒錢,檢查費足夠開工資了。”——部分醫(yī)院確實不缺流水,但資金被挪作他用。
有人說:“以前地方靠賣地掙錢,還能給醫(yī)院按時發(fā)工資。現在這塊收入基本沒了,醫(yī)生、老師的工資都發(fā)不出來。”——這是更深層的原因:地方財政吃緊,對公立醫(yī)院的補貼大幅縮減。
還有人說:“掛個號都漲到四五十了,十幾塊的號已經絕跡了。看病也給夾帶中成藥了。”——醫(yī)院在“自救”,但自救的方式恰恰在加重患者負擔。
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更有醫(yī)務人員直言:“醫(yī)院遇到的問題,是腐敗分子太多,加上盲目跟風擴容造成的。”——前些年的盲目擴張、舉債建院,如今成了壓垮基層醫(yī)院的最后一根稻草。
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四、為什么偏偏是現在?
表面上看,醫(yī)院窮是因為集采、DRG、反腐三把刀。但深層次原因只有一個:舊的盈利模式被切斷,新的補償機制尚未建立。
過去醫(yī)院靠“以藥養(yǎng)醫(yī)”——藥品加價15%,耗材加價,檢查費加價——這條路被集采和反腐堵死了。按病種付費的DRG改革,又把“多做檢查多賺錢”的空間壓縮了。理論上,財政補貼應該跟上,但地方財政自己都捉襟見肘。
三重夾擊之下,基層醫(yī)院成了最先倒下的多米諾骨牌。
五、下一步怎么辦?
短期:必須解決“發(fā)不出工資”的燃眉之急。 這不是市場問題,是民生問題。公立醫(yī)院的公益屬性,決定了它不能像企業(yè)一樣“破產清算”。上級財政的專項轉移支付、醫(yī)保基金的預付機制,需要盡快到位。
中期:重構醫(yī)院收入結構。 提高醫(yī)療服務價格——掛號費、手術費、護理費——讓醫(yī)生的技術勞動真正值錢,而不是靠賣藥和檢查來養(yǎng)醫(yī)。這是醫(yī)改喊了十幾年的方向,現在到了必須兌現的時候。
長期:分級診療必須真落地。 基層醫(yī)院做基礎醫(yī)療和康復,大三甲聚焦疑難重癥。如果病人全往大醫(yī)院跑,基層醫(yī)院永遠吃不飽;但如果基層連工資都發(fā)不出,分級診療就是空話。
六、最后說一句
評論區(qū)有個網友說得直白:“醫(yī)院追求利潤是病人的噩夢開始。”
反過來說,如果醫(yī)院連生存都成問題,那同樣是病人的噩夢——沒有醫(yī)院可去,或者去不起醫(yī)院,比什么都可怕。
醫(yī)院變窮,不是某個政策的失敗,而是一個舊時代的終結和一個新時代尚未到來的陣痛期。這個陣痛,患者、醫(yī)生、醫(yī)院、財政,都在承受。
唯一確定的是:用舊地圖找不到新大陸。靠賣藥賺錢的時代已經結束了,靠技術服務賺錢的時代必須開始——但中間的過渡期,需要有人兜底。
這個“有人”,只能是財政,只能是國家。因為公立醫(yī)院的公益屬性,不是一句口號,是要在危急時刻真金白銀兌現的承諾。
對此,您又怎么看呢?歡迎評論區(qū)留言討論。
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