6月25日,生態環境部在例行新聞發布會上公布,“十四五”碧水保衛戰主要目標全面完成。
具體看,全國好Ⅲ水質比例“十連升”,主汛期三“早”布防,“十五五”考核升級為“全面體檢”,五大行動直擊工業園區、縣鄉黑臭、畜禽糞污、鄉村河湖和小微水體,讓群眾身邊水體無異色、無異味、無異物。
生態環境部水生態環境司司長蔣火華表示,全國地表水Ⅰ~Ⅲ類水質比例實現“十三五”以來的“十連升”,2025年好Ⅲ水質比例達到91.4%,劣Ⅴ類斷面比例為0.6%,“均為有監測記錄以來最好水平”。
據蔣火華介紹,長江經濟帶地區生產總值占全國比重由10年前的42.2%提升到47.3%,Ⅰ~Ⅲ類水質比例由67%提升到90%以上;黃河流域主要支流基本消除劣Ⅴ類,“母親河的生態底色已越來越亮”。
在治理進展上,全國累計排查河湖岸線59萬余公里,入河排污口49.1萬個,七個流域干流及重要支流、重點湖泊整治完成率達到95%。長江、黃河相關省份1900余家工業園區建成2800余座污水集中處理設施。地級及以上城市黑臭水體基本消除,397個縣級城市黑臭水體消除比例超過90%。
汛期大考:三“早”應對水質“過山車”
當前全國已全面進入主汛期,蔣火華直言:“河流水質穩定、湖泊水華防控面臨多重考驗。一些地方旱季‘藏污納垢’、雨季‘零存整取’問題突出。”
監測顯示,每年6至9月全國好Ⅲ水質比例平均下降10個百分點左右,“這與秋冬季容易出現重污染天氣的情況類似。”蔣火華說。
為此,生態環境部4月初已印發加強汛期水環境監管的通知,核心是抓好三個“早”。
蔣火華介紹:“早識別,結合歷年汛期水質變化和水華發生情況,指導各流域局和各省份提前識別重點關注斷面和風險河湖。早排查,綜合運用遙感監測、無人機、信息化監管平臺等技術手段,汛前對入河排污口、工業園區及城鎮污水收集處理設施運行等重點領域開展‘拉網式’排查,不留死角、不漏盲區,把工作做到前面。早整改,對排查出的問題,第一時間分析原因、壓實整改責任,把污染物入河入湖風險降在前端、控在萌芽。”
從“好Ⅲ”到“優良”,給水體做“全面體檢”
“十五五”期間,國家地表水約束性指標將由“十四五”單一的“好Ⅲ水質比例”調整為更綜合的“優良水體比例”。這意味著,不僅看水質理化指標,還要疊加水生態指標,綜合判定水體達到“優秀”或“良好”的占比。
蔣火華解釋:“就像我們體檢一樣,以前主要測身高、體重、血常規等理化指標,現在還要測肝腎脾胃心臟等器官狀況,更加全面了。”
他進一步說明,設置這一指標有三方面考慮:鞏固提升水環境治理成效,向江河二級以下支流、小微水體延伸;加快補齊水生態保護短板,引導各地既治污水、也護生態;借鑒國際好的經驗做法。
五大行動直擊群眾身邊水污染
蔣火華強調,未來不僅要治理大江大河,還要把工作重心下沉到群眾身邊。他透露,生態環境部會同國家發展改革委、工信部、住建部、水利部、農業農村部精準部署五大攻堅行動:工業園區水污染整治、縣鄉黑臭水體治理、畜禽糞污綜合治理、鄉村河湖庫管護、小微水體排查整治。
“集中力量解決老百姓‘家門口’的突出水環境問題。”蔣火華表示,“推動群眾身邊水體實現三個基本目標:無異色、無異味、無異物。”
在具體路徑上,蔣火華介紹,生態環境部將強化源頭治理,“緊盯工業、城鎮生活、農業農村三大污染源,通過強化工業企業污染防控、加強城鎮生活污水收集處理、推動養殖業清潔生產、強化入河污染物管控,從源頭推動生產生活方式綠色低碳轉型,從根本上著力解決水污染問題。”
同時,加強監測執法,“把水質監測網絡從大江大河向小微水體延伸,強化對制造、加工、修理等規模以下工業企業以及畜禽養殖場(戶)的現場執法監管,對群眾反復投訴、久拖不決的水污染難題推動納入生態環保督察,壓實各方責任,做到群眾身邊水體有人管、管得住、管得好。”蔣火華說。
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