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“除了泌陽,周邊也有類似情況”!日前,“21車凍貨‘偏航’河南泌陽”事件再有新進展,封面新聞報道顯示,河南省南陽市及其代管的鄧州、下轄的新野被爆均存在同類案件,南陽市市監局2023年7到8月期間,47天查扣24輛冷鏈貨車,213噸凍貨被以“無主貨物”拍賣。6月25日,南陽市市監局有工作人員稱“內部在進行處理”。
并不意外的后續,依然令人匪夷所思的地方反饋。早在2025年底就被媒體披露的“凍貨偏航”事件,6月初再次引發輿論大嘩的泌陽“虹吸式執法”,即便是已經到了6月底,還是“一樣的配方,一樣的味道”,河南南陽及相關縣市直到被媒體再爆出存在同類案件,涉事部門對此的態度看起來還是相當淡定。
固然,根據當地官方6月15日通報,對泌陽“虹吸式執法”事件的調查推進,局限在駐馬店市及泌陽縣層級,泌陽縣市監局兩名公職人員被調查,當地表態同步推進“該案涉及的其他違法人員和查扣貨物的處置工作”,并深挖徹查、一查到底。現在看來,局限于市縣層級的調查顯然力度、深度和廣度可能均有所不足。
提級調查的必要性,不僅在于避免和杜絕低層級調查出現“自查自糾”的自我保護,也在于通過提級調查程序的啟動來擴大調查范圍,突破因行政區劃隸屬關系差異而遺漏的某些問題區域。泌陽的“虹吸式執法”最終停留在市級調查,客觀上讓南陽多地同類案件得以繼續潛藏、內部處理。
循著泌陽案件的線索,早有必要追問“虹吸式執法”的靈感究竟從何而來,以及相關“實踐”到底還有哪些先行者、后來者。泌陽涉案公職人員在左躲右閃后說出的那句“除了泌陽,周邊也有類似情況,比如鄧州”,不應該僅有媒體當回事去查證,更不應該在聯合調查組介入數日后依然無法成為“深挖徹查”的線索。
而另一方面,在輿論熱議泌陽“虹吸式執法”的這段時間,南陽同類問題涉及的某些公職人員,是否心懷僥幸,認為可以暗度陳倉?南陽市市監局6月25日所謂“內部在進行處理”的回應令人不解,相較泌陽多名公職人員被采取留置措施,南陽的“內部處理”是何意圖?
內部處理不是能私相授受、低調化解的避風港,讓同級機關在那里“自己玩”,且沒有追問就毫無動靜,只會讓公眾對于這種被包裹在“虹吸式執法”表象里的濫權妄為充滿疑慮:到底是極個別公職人員涉嫌違法,還是有更大范圍的部門利益團體?深挖徹查甚至不能局限于市監局范圍,在彼時“虹吸式執法”出現在高速公路上的時候,操作聯合執法的其他部門,那些曾經“拒絕提供或拖延出具關鍵檢測報告”的機構,也必須接受調查,而不能簡單地“內部處理”。
更重要的是,對于泌陽、南陽多地出現的“虹吸式執法”,要通過深挖徹查來按圖索驥,還原此類趨利執法的灰色利益鏈條,貨車司機所謂“犯困開錯路”背后,有沒有涉案公職人員的利益誘導,司機“被追趕跑錯了道”又是被誰追趕,受誰脅迫?
此事攸關一地行政執法的基本合法性與公信力,鑒于南陽市市監局“內部處理” 的曖昧態度,提級調查成為必須。有一個超然于利益綁定群體的公正調查,才有可能最大可能避免這種“摁下葫蘆起來瓢”的調查困境。
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