湖北
德國養老金委員會提出了33項改革方案，引發最大爭議的措施除了大幅延長退休年齡，還有將更多人納入法定養老金體系。這其中包含 讓自雇人士和Mojijob從業人員強制入保。
德國養老金制度現狀與改革背景
德國養老金制度長期采用“現收現付”模式，即當前工作人口繳納的養老金直接支付給退休人員。但隨著出生率下降和人口老齡化加劇，繳費者越來越少，領取養老金的人越來越多。養老金委員會明確提出：僅靠對現有體系修補已無法滿足代際公平。
自雇者強制參保改革
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政黨談判與妥協結果
社民黨和聯盟黨在談判中就自雇人士和公務員的強制參保問題上僵持了數周，執政聯盟差點鬧翻。社民黨要求所有從業者——包括律師、建筑師、個體戶——統一納入法定養老保險；而聯盟黨則堅持公務員的獨立供養體系不可動搖。最終妥協方案是：將約340萬自雇人士強制納入法定養老保險，公務員體系暫時維持獨立，但承諾在下一階段推出配套改革。
Minijob從業者社保改01
改革核心內容
Minijob：650萬人面臨制度性轉向這個改革方案中最具爆炸性的就是廢除Minijob的社保特殊地位，Minijob從業者要像所有正規崗位一樣繳納養老、護理和醫療保險。做Minijob的在校學生例外。現有合同如何過渡目前尚無具體方案，但按照慣例會設置過渡期。目前德國的Minijob月薪上限為603歐元（年薪7236歐元），雇主繳納約30%的費用（含15%養老保險和13%醫療保險），而雇員無需額外繳納社保。
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Minijob從業者現狀
Minijob中心數據顯示，德國目前有超過650萬商業Minijob從業者，另有25.2萬人在私人家庭服務。其中55.9%是女性，18.3%為外國人。近三分之二處于24至64歲年齡段。2026年第一季度，他們的雇主合計繳納了13億歐元養老保險和10.2億歐元醫療保險。
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各方對改革的態度
Minijob廢除方案的反對聲主要來自雇主端。巴伐利亞酒店餐飲協會直言"這些建議脫離經營現實，對餐飲業將是災難"。零售業也深度依賴Minijob覆蓋高峰時段和季節性缺口。工會一方則支持改革。勞動力市場研究員Walwei早在2021年就向聯邦議院提交意見，指出Minijob具有"高低薪風險和高貧困率"，并存在"顯著的排擠效應“，即社保正規崗位被拆成了多個Minijob。
改革后續安排
綜合以上，把這兩股人群強行納入法定社保，那么社保繳款人數就增加990萬人。他們新增繳款能否給全民社會福利帶來什么還很難評判。
德國總理梅爾茨在方案公布后表示將會"盡快立法"，在秋季前通過聯邦議院表決。
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