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6月17日,高市早苗在G7峰會上大力渲染中國崛起對西方構成的所謂挑戰,呼吁各成員國團結一致,共同建立關鍵礦產戰略儲備。
要求各國維持至少90天的儲備量,并在供應中斷時協調釋放。目標是在2030年將對華礦產依賴壓低至60%以下,以此削弱中國在稀土產業鏈上的優勢地位。
今年1月,中國出臺稀土出口管制措施,對日本工業造成了明顯沖擊。
此后高市早苗的外事活動基本圍繞兩條主線展開:一是四處尋找稀土替代供應來源,繞開中方管制;二是游說各國聯合采取對華立場。
G7峰會是她推進這一議程的重要場合。但從峰會結果來看,兩個目標均未能實現。
各國的算盤其實很清楚。中國制造業增加值總量目前已接近G7七國總和,沒有任何國家能夠完全脫離中國市場和產業鏈。在這種背景下,以犧牲經濟利益為代價聯合對抗中國,各國都不愿意。
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德國總理默茨在峰會期間公開表態,對華全面脫鉤會重創歐洲制造業、推高通脹,完全不符合德國和歐洲的根本利益。
這個表態的核心意思是:日本有自己的立場,但德國不會為此付出代價。
法國的態度同樣務實。即便是長期將涉華議題作為政治表態工具的部分歐洲國家,這次面對高市早苗的提案也普遍保持距離。
更能說明問題的,是就在本次G7峰會期間,美國聯邦眾議員科雷亞率代表團訪問北京,落實特朗普訪華時兩國元首達成的合作共識。
美國的邏輯一貫如此:盟友是外交工具,本國利益才是第一位的。德國看得明白,法國心里有數,只是日本還在某種程度上期待美國會在對華問題上無條件帶頭站出來。
高市早苗在峰會期間的處境頗為尷尬。
峰會首日合影環節,馬克龍越過她與加拿大總理交談,夾在中間的高市早苗只能尷尬地張望,插不進對話。
第二天正式會議開始前,各國領導人三兩成群交流,高市早苗長時間獨坐原位,無人主動搭話。
這種冷遇,與她在峰會上力推對華聯合立場的高調姿態形成了鮮明對比。
高市早苗此行的結果,折射出一個更深層的結構性問題:在當前的國際格局下,單純以對抗性立場為核心推動多邊合作,越來越難以獲得響應。
各國政府都需要對本國經濟和產業負責。中國在全球供應鏈中的位置,使得任何想要繞開中國建立替代體系的嘗試,都面臨極高的成本和不確定性。
在這種現實面前,政治上的表態與經濟上的利益權衡往往會走向不同的方向。
日本因稀土管制承受了實質性的產業壓力,這是促使高市早苗不斷尋求多邊支持的直接動因。但從峰會的結果來看,將自身的產業困境轉化為各國共同的政治行動,這條路并不好走。
接下來日本的外交策略如何調整,仍然是一個值得觀察的問題。
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