這是窮瘋了吧!
就在亞運(yùn)會(huì)即將開(kāi)幕前,作為東道主的日本近日宣布:時(shí)隔48年大幅上調(diào)該國(guó)入境簽證收費(fèi),上調(diào)幅度直接翻5倍。
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漲價(jià)本身沒(méi)什么好說(shuō)的——問(wèn)題在于,這波漲價(jià)精準(zhǔn)地砸在了誰(shuí)頭上?
時(shí)隔四十八年首次調(diào)價(jià),借民生借口行增收之實(shí)
按照目前流傳的說(shuō)法,日本政府已敲定簽證收費(fèi)的新標(biāo)準(zhǔn),并計(jì)劃從今年7月1日起正式實(shí)施。如果屬實(shí),這將是日本自1978年確定現(xiàn)行簽證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以來(lái),近半個(gè)世紀(jì)里第一次大規(guī)模調(diào)整簽證費(fèi)用。
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調(diào)整前,單次入境簽證收費(fèi)3000日元,新標(biāo)準(zhǔn)直接提高到15000日元;多次入境簽證也從6000日元猛增至30000日元,兩者漲幅都達(dá)到五倍。這種翻著跟頭漲價(jià)的節(jié)奏,在日本簽證歷史上極為罕見(jiàn)。
對(duì)于為什么突然漲價(jià),日本外務(wù)省給出的理由并不陌生:應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)物價(jià)持續(xù)上漲以及國(guó)際匯率波動(dòng),需要借此平衡外務(wù)部門(mén)日常運(yùn)營(yíng)的開(kāi)支。
光聽(tīng)這個(gè)說(shuō)法,似乎情有可原——物價(jià)漲了,人力成本高了,辦簽流程的投入增加,費(fèi)用適當(dāng)調(diào)整也可以理解。
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問(wèn)題在于,當(dāng)人們看到漲價(jià)帶來(lái)的實(shí)際增收規(guī)模后,就很難只把它當(dāng)作一次簡(jiǎn)單的“成本打平”了。
據(jù)日方自己的測(cè)算,簽證費(fèi)上調(diào)完成后,2026年度國(guó)庫(kù)預(yù)計(jì)將新增約1161億日元的財(cái)政收入。
這已經(jīng)不是覆蓋成本的概念,而是結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)的一筆增收。既然賬算得這么清楚,那么把漲價(jià)原因歸結(jié)為民生物價(jià)壓力,未免就顯得有些站不住腳了。
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更讓人在意的是時(shí)機(jī)。過(guò)去幾十年,日本物價(jià)和匯率也不是沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)劇烈波動(dòng),但簽證費(fèi)始終維持不變,為什么偏偏選在2026年亞運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前夕動(dòng)手?
名古屋亞運(yùn)會(huì)9月開(kāi)幕,屆時(shí)運(yùn)動(dòng)員、教練、媒體、游客將密集赴日,7月初就生效的新規(guī),正好卡在大量人員辦簽出行的時(shí)間窗口。說(shuō)這是巧合,恐怕沒(méi)幾個(gè)人會(huì)信。
多數(shù)人的感受是,日本想借著亞運(yùn)人流集中的當(dāng)口,把簽證費(fèi)當(dāng)成一項(xiàng)賽事紅利收進(jìn)來(lái)。民生壓力再大,也犯不著用這種方式轉(zhuǎn)嫁給即將入境的外國(guó)客人。
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這番操作,看似有說(shuō)法,實(shí)則增收意圖非常直白,所謂成本平衡,不過(guò)是一個(gè)放在臺(tái)面上的說(shuō)辭罷了。
74國(guó)獨(dú)享免簽福利,漲價(jià)政策精準(zhǔn)針對(duì)中國(guó)大陸民眾
如果日本這次漲價(jià)是一視同仁、無(wú)差別上調(diào),那外界最多批評(píng)一句“吃相不太好看”。
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然而真正讓這件事變了味道的,是漲價(jià)政策與免簽安排之間那種極其明顯的溫差。
把日本外務(wù)省公布的短期入境免簽名單拿出來(lái)一看,密密麻麻排著74個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
歐美主要國(guó)家全部在列:美國(guó)、英國(guó)、加拿大、歐盟成員國(guó),以及澳大利亞、新西蘭,這些地方的人去日本短期旅行,不用辦簽證,更不用交一分錢(qián)簽證費(fèi)。
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轉(zhuǎn)過(guò)身來(lái)看亞洲這邊,韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞等國(guó)也都在免簽范圍之內(nèi),中國(guó)香港、中國(guó)澳門(mén)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)同樣享受免簽待遇,往來(lái)日本沒(méi)有什么費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
一圈看下來(lái),真正需要老老實(shí)實(shí)辦簽證并且足額繳費(fèi)的,恰恰是中國(guó)大陸民眾。
而且,中國(guó)大陸是這份主要經(jīng)濟(jì)體名單中,唯一不享受日本免簽的。
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這就讓漲價(jià)政策帶上了一層特別的選擇性色彩。一邊是74個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人群來(lái)去自由、零成本入境,一邊是中國(guó)大陸申請(qǐng)者需要承擔(dān)單次15000日元、多次30000日元的簽證費(fèi)用,而且價(jià)格是原先的五倍。
同樣是赴日,待遇天差地別,這種對(duì)照很難讓人不去追問(wèn)背后的意圖。
如果再結(jié)合時(shí)間線(xiàn)來(lái)看,這種感覺(jué)會(huì)更強(qiáng)烈。亞運(yùn)會(huì)在即,中國(guó)代表團(tuán)規(guī)模龐大,運(yùn)動(dòng)員、教練員、保障人員、媒體以及大量計(jì)劃觀(guān)賽的游客,出行計(jì)劃早就排定。
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簽證是剛性需求,幾乎沒(méi)有彈性。漲價(jià)落地的7月1日,恰好卡在大量中國(guó)相關(guān)出行者集中辦簽的關(guān)口,相當(dāng)于伸手從這些人的口袋里直接多掏了一筆錢(qián),而且沒(méi)有人有選擇的余地。
日本官方在解釋政策時(shí),一再?gòu)?qiáng)調(diào)這是全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)所有需要簽證的國(guó)家一視同仁。
可從實(shí)際結(jié)果看,免簽國(guó)家完全感受不到漲價(jià)的壓力,絕大部分需要辦簽的國(guó)家和地區(qū)體量又很小,真正承受這波五倍漲價(jià)的主力,就是中國(guó)大陸。
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嘴上說(shuō)的是一視同仁,實(shí)際呈現(xiàn)出來(lái)的,卻是一種針對(duì)性極強(qiáng)的區(qū)別操作。雙標(biāo)到這個(gè)份上,很多解釋也就很難再讓人信服了。
中方持續(xù)釋放善意,日本反向操作寒了人心失了格局
國(guó)家之間的往來(lái),貴在相互尊重、有來(lái)有往。這幾年,中方在對(duì)日人員往來(lái)便利化方面,一直做得相當(dāng)大方。
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前幾年推出的單方面免簽政策,日本早就是受益國(guó)之一。根據(jù)中國(guó)駐外使領(lǐng)館最新發(fā)布的信息,這項(xiàng)面向日本公民的單方面免簽安排已經(jīng)確認(rèn)延期到2026年12月31日。
也就是說(shuō),在整個(gè)2026年,日本普通護(hù)照持有者來(lái)華,不管是經(jīng)商、旅游、探親,還是做短期學(xué)術(shù)交流、看體育賽事,只要停留不超過(guò)30天,一律免辦簽證,也無(wú)需支付任何簽證費(fèi)用。這個(gè)口子開(kāi)得相當(dāng)大,誠(chéng)意也擺得很足。
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相比之下,日方的回應(yīng)則冷淡得多,甚至可以說(shuō)有些反向使勁。中國(guó)民眾赴日不但要辦簽,費(fèi)用還被猛然拉高五倍,且在亞運(yùn)年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上沒(méi)有任何緩沖。
一邊是日本國(guó)民充分享受中方免簽紅利,來(lái)去自由、零成本;另一邊卻是中國(guó)老百姓去日本要支付數(shù)倍于以往的費(fèi)用。
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這種不對(duì)等的局面,難免讓人心里不是滋味。中日之間人員往來(lái)本來(lái)應(yīng)該越走越寬,現(xiàn)實(shí)卻是中國(guó)這邊不斷降低門(mén)檻,日本那邊反倒把門(mén)檻加高加厚,而且加高的這部分,幾乎就是沖著中國(guó)人來(lái)的。
許多長(zhǎng)期關(guān)注中日交流的人都不免感慨:善意是相互的,單方面的便利給得再多,如果得不到哪怕一點(diǎn)對(duì)等回應(yīng),時(shí)間長(zhǎng)了,人的心是會(huì)涼的。
作為名古屋亞運(yùn)會(huì)的東道主,日本原本有很好的機(jī)會(huì)利用這個(gè)舞臺(tái),促進(jìn)亞洲范圍內(nèi)的體育文化交流,尤其是推動(dòng)中日之間民間的互動(dòng)與理解。
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大型賽事從來(lái)不只是比賽本身,它還承載著城市形象、國(guó)家胸襟和民間情感的聯(lián)結(jié)。
簽證費(fèi)的事看似只是一項(xiàng)行政收費(fèi)的調(diào)整,但它釋放出來(lái)的信號(hào)卻很清晰:哪怕是在本該賓主盡歡的時(shí)刻,一些隱形的區(qū)別對(duì)待依然存在,而且還在加碼。
五倍漲價(jià)看似多收了一點(diǎn)錢(qián),但很可能因此澆滅了不少中國(guó)家庭赴日旅游、觀(guān)賽的熱情,也讓那些原本期待借亞運(yùn)拉近兩國(guó)距離的努力打了折扣。
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用一筆短期收入,去換長(zhǎng)期積累的好感和合作空間,這筆賬到底劃不劃算,相信時(shí)間會(huì)給出答案。
國(guó)際交往越來(lái)越講究對(duì)等、互惠和相互尊重,單方面的善意不是理所當(dāng)然的,也不應(yīng)該是無(wú)限度、無(wú)回應(yīng)的。
中國(guó)以大國(guó)氣度持續(xù)釋放便利,希望換來(lái)的是更順暢的人員流動(dòng)和更暖心的民間交往。
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如果另一方始終抱著區(qū)別對(duì)待的思維,甚至在大型活動(dòng)前夕用漲價(jià)的方式增加對(duì)方民眾的負(fù)擔(dān),那損失的恐怕遠(yuǎn)不止簽證費(fèi)這么簡(jiǎn)單,而是過(guò)往多年積攢下的交往基礎(chǔ)和東道主本該有的格局。
到頭來(lái),讓人記住的或許不是名古屋亞運(yùn)的精彩,而是賽前那一紙漲價(jià)通知帶來(lái)的隔閡感。
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