立陶宛,這個曾經蹦得挺高、自詡區域民主燈塔的波羅的海小國,近來態度發生了一百八十度大轉彎。從年初開始,它接連釋放信號,急切地希望與中國緩和關系,把外交溝通提到新的高度。
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立陶宛方面動作頻頻。今年一二月份,其高層開始公開認錯,承認設立所謂“臺灣代表處”是“重大的戰略失誤”,并釋放了改善關系的信號。
最近,他們做出了核心讓步:同意中方設立臨時代辦處。要知道,之前他們牛哄哄地不愿意讓我們設立,沒有外交代辦處,外交關系就等于徹底中斷。后來他們發現不行,這事必須同意。
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緊接著,雙方開始協商,達成了恢復領事協助、簽證業務、解決企業人員入境和公民探親等問題的共識。這些溝通環節的放松,是現實需求,倒沒什么可多說的。
立陶宛外交部和總理同步表態,已正式向中方提交恢復外交正常化的完整方案,雙方正磋商恢復使館運轉,目標是要達到歐盟其他國家同等的對華關系標準。
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近日,立陶宛總統下達硬性通牒,要求外長在半年內必須破冰。這話聽上去挺嚴重,但什么叫破冰?是能在固定時間內把事恢復叫正常,還是我們給點好臉色就算破冰?這種語言技巧沒啥意思。
但我們不得不承認,這位總統總算“開了竅”,沒把門關死。他公開向外長施壓,要求六個月內必須取得對華關系的實質性突破。如果沒成果,將重新評估外長的任職。
立陶宛宣布暫停與臺當局全面的經貿合作談判。此前臺灣方面承諾的涉及芯片、農業、新能源等五大領域的合作,全給叫停了。
立陶宛外交部也證實,因內閣即將改組,全面叫停與臺當局籌備多年的合作,切斷對臺實質經濟綁定。
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近日,立陶宛總理申請辭職,政府進入整體改組階段。緩和對華關系,成了新政府的核心任務。
主要原因是失去了中國大陸市場后,立陶宛的供應鏈受到嚴重傷害,中小企業、農場主等都蒙受經濟損失,持續向政府施壓。
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立陶宛國內超過一半的人要求政府修正錯誤的對臺政策,同時修復對華關系。混到這步田地,還有個銜接條件:當初成立所謂“臺灣代表處”的過程中,臺灣方面承諾投資25億歐元。他們見錢眼開,開始耍脾氣,覺得自己了不起了。
但問題是,這么長時間過去,一分錢也沒投。美國也好,歐洲也好,當初支持立陶宛的那些政策,全是空頭支票,耍了嘴皮子,實際好處立陶宛一分一毛都沒撈著。
因為與中國關系持續緊張,立陶宛在防務等方面必須增加投入,導致高額防務支出,人口流失嚴重,通貨膨脹高企。他現在急需拓展對華貿易來補充經濟缺口。說白了,就是又想來賺我們的錢了,日子實在過不下去了。
中國外交部回應明確了核心邏輯,雙邊僵局的根源,是立陶宛方面背信棄義,背棄建交承諾,破壞一個中國原則。這是最核心的矛盾。
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因為現實情況,雙方需要溝通渠道,這沒問題,可以開放。但緩和不能僅僅停留在口頭讓步上,要設立相關機構,把事落實。
首先得打開隔閡,才能一步一步推進。打開隔閡,是因為立陶宛人民與中國人民有現實的溝通需求。我們作為負責任的大國,對本國老百姓負責,也對立陶宛老百姓負責,所以愿意溝通。
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但這種溝通的層級和層面,可是完全不一樣的。你當初滿地打滾、上躥下跳,給我們那么多臉色,造成那么多難堪,現在小臉一抹就想全過去?想得美,哪有那么多好事。
到目前為止,立陶宛方面盡管完成了三個層次的示好:從高層認錯,到同意中方成立代辦處,再到暫停對臺經貿談判。政壇上下也統一了共識,形成緩和局勢的期望,并通過內閣改組來更換團隊,加快工作進程。這確實做得不錯。
但我們必須明白,到現在為止,關鍵障礙依然沒有清除。相關以臺灣命名的機構還沒有撤銷,具體怎么彌補錯誤,立陶宛方面也沒有拿出可落地的方案。
基于以上認知,我們現在初步評價:雙方僅僅是完成了外交破冰前期的試探工作。你看,我也想跟你好;你看,你也想跟我好。咱們再前進前進?現在還屬于這個階段。
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立方至今沒有采取根本性糾錯行動:所謂 “臺灣代表處” 仍正常運作,未撤銷、未更名、未切斷臺方官方往來,只是單方面希望中方先恢復外交人員、重啟使館,試圖顛倒解決問題的先后順序。
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立陶宛作為北約、歐盟成員國,長期受美國外交裹挾,對華緩和政策面臨西方壓力,內部反華勢力持續掣肘,很難快速出臺徹底、穩定的對華修正方案。
立陶宛現階段僅釋放緩和口頭信號,沒有消除破壞雙邊關系的根源性錯誤。在其完整恪守一個中國原則、撤銷涉臺官方代表機構前,兩國連穩定的代辦級外交都無法恢復。
恢復大使級外交更是遙遙無期,雙方存在實質性、根本性差距。中方不會以犧牲主權底線為代價,單方面推進關系正常化。
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