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俄羅斯最近搞了個(gè)大事,幫助阿富汗塔利班最高領(lǐng)袖阿洪扎達(dá),建立了一支8000人的“精銳部隊(duì)”。這下明擺著要惹怒某些國(guó)家。這不,莫斯科大力推動(dòng)的阿富汗加入上海合作組織,直接就被“一票否決”了。
據(jù)俄羅斯外交顧問卡布洛夫,在近期聊到這個(gè)問題時(shí)透露,喀布爾方面非常希望成為上合組織的正式成員,并且現(xiàn)在許多成員國(guó)也在積極與阿富汗接觸。但程序里要求,必須所有的國(guó)家協(xié)商一致同意,才能允許其他國(guó)家加入,現(xiàn)在因?yàn)橛幸粋€(gè)成員國(guó)反對(duì),導(dǎo)致吸收阿富汗的進(jìn)程還尚未能啟動(dòng)。
卡布洛夫倒是沒明說這個(gè)國(guó)家是誰,但他提到了一個(gè)很可能對(duì)阿富汗不利的因素,那就是巴基斯坦。這位俄方外交顧問表示,巴阿兩國(guó)長(zhǎng)期存在領(lǐng)土爭(zhēng)端,而且在過去一年里局勢(shì)不斷地升級(jí),現(xiàn)在伊斯蘭堡很可能會(huì)阻礙喀布爾方面,與上合組織更密切的合作。
這位俄外交顧問給出的原因,其實(shí)還比較淺。巴基斯坦或?qū)⒚媾R著更嚴(yán)重的安全危機(jī),而要追溯負(fù)有責(zé)任的始作俑者,可能恰恰就是幫塔利班培養(yǎng)精銳部隊(duì)的俄羅斯。
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據(jù)阿方臨時(shí)政府的消息,其最高領(lǐng)袖阿洪扎達(dá)下令組建的“希巴提部隊(duì)”,并不受到國(guó)防部和內(nèi)政部的控制,完全歸屬與阿洪扎達(dá)本人,是一只典型的“私人武裝”。塔利班表示,俄羅斯將給這支部隊(duì)提供資金、裝備和訓(xùn)練支持,現(xiàn)在有一半人已經(jīng)集合完畢,另外一半正準(zhǔn)備出發(fā)。
這件事暴露出一個(gè)很嚴(yán)峻的問題,那就是莫斯科政府可能要深度介入阿富汗的臨時(shí)政權(quán),通過幫助阿洪扎達(dá)建立個(gè)人軍事力量,鞏固他的領(lǐng)導(dǎo)地位,確保喀布爾在未來能夠保持穩(wěn)定的同時(shí),在戰(zhàn)略上高度靠攏俄羅斯。
更讓伊斯蘭堡可能不安的是,“希巴提”的定位與核心任務(wù)現(xiàn)在也已公開,就是為了保衛(wèi)邊境安全。巴阿兩國(guó)因?yàn)槎盘m線的問題,已經(jīng)爭(zhēng)執(zhí)了上百年,但大部分時(shí)間里,這種爭(zhēng)端還都僅僅局限在雙方自己的范圍之內(nèi)。如果這個(gè)私人武裝部隊(duì)參與,那么就等于是俄羅斯在間接介入紛爭(zhēng),這對(duì)巴方政府來說肯定是極為不利。
還有一個(gè)關(guān)鍵問題,巴阿兩國(guó)現(xiàn)在其實(shí)存在外交關(guān)系,雖然伊斯蘭堡并未正式承認(rèn)塔利班政權(quán),但在2025年,雙方已經(jīng)把臨時(shí)代辦提升為大使級(jí)。而且兩邊的矛盾是有具體事項(xiàng)的,不像以色列搞的那一套抽象仇恨理論,所以解決起來的路徑也很清晰,那就是找對(duì)方的外交人員進(jìn)行交涉。
但是一旦這個(gè)私人武裝投入到戰(zhàn)斗中,巴方要處理的話就麻煩了,因?yàn)樗粴w屬于塔利班這個(gè)臨時(shí)政權(quán)體系內(nèi)。到時(shí)候要去解決,那就只能直接找阿洪扎達(dá),這也意味著勢(shì)必要派出自己這邊的高層領(lǐng)導(dǎo)人。從這個(gè)角度來看,巴方不僅會(huì)在這樣的事情上丟掉臉面,甚至還有可能因?yàn)楦邔狱c(diǎn)對(duì)點(diǎn)式談不攏,而引起兩國(guó)之間更大的沖突。
所以當(dāng)這支8000人的精銳部隊(duì)宣布成立起,巴阿的矛盾就直接被進(jìn)一步激化。從伊斯蘭堡的角度來看,肯定也會(huì)想方設(shè)法組織塔利班臨時(shí)政權(quán),在國(guó)際舞臺(tái)上的擴(kuò)進(jìn)。
那么為什么俄羅斯要扶持這個(gè)“希巴提”呢?目前雖然沒有明確的官方說法,但是我們可以從整體局勢(shì)上窺見其核心動(dòng)機(jī)。
首先是地緣戰(zhàn)略。此前俄羅斯在中東以及周邊地區(qū),主要的戰(zhàn)略支點(diǎn)就是伊朗和敘利亞。但現(xiàn)在,大馬士革政權(quán)更迭,新上來的沙拉到底啥態(tài)度還是個(gè)未知數(shù)。伊朗那邊剛剛打了一場(chǎng)大戰(zhàn),現(xiàn)在和美國(guó)簽署協(xié)議,華盛頓又是解凍資產(chǎn)、又是承諾投資的,大有一種要把德黑蘭拉入自己陣營(yíng)的架勢(shì)。對(duì)莫斯科而言,這就是“失勢(shì)”,不得不考慮重新規(guī)劃。
阿富汗就在伊朗的東側(cè),地處十字要道。而且塔利班臨時(shí)政權(quán),這個(gè)時(shí)候還是個(gè)真空期,暫未得到全世界大多數(shù)國(guó)家的承認(rèn)。這給莫斯科提供了一個(gè)“見縫插針”的機(jī)會(huì),如果能把阿富汗納入到自己的防務(wù)體系中,就相當(dāng)于在該地區(qū)重新設(shè)立一處戰(zhàn)略錨點(diǎn),使得俄方的軍事力量不會(huì)遠(yuǎn)離中東。
那么為什么要扶持私人武裝呢?這就是喀布爾臨時(shí)政府的特殊性了。塔利班歸根結(jié)底是一個(gè)宗教組織,其最高領(lǐng)袖被叫做“信士的長(zhǎng)官”,這也是一個(gè)具有宗教解釋權(quán)的稱謂。因此,私人武裝的凝聚力,反而可能要比政府部隊(duì)還高,也能起到更靈活的作用。就像伊朗的伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì),在成立之初的性質(zhì),也相當(dāng)于霍梅尼的私人武裝。
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但是塔利班并不是那么好接觸的,這個(gè)組織非常講究“獨(dú)立性”,這也是他們能持續(xù)游擊戰(zhàn)、趕走美國(guó)的核心意志。另外,由于蘇聯(lián)的歷史原因,阿富汗對(duì)俄羅斯還有點(diǎn)特殊看法,那么莫斯科政府要想切入,就必須得找到一些實(shí)際問題才行。
現(xiàn)在喀布爾最頭疼的事情之一,就是巴基斯坦的邊境問題,于是俄羅斯就拿準(zhǔn)了這一點(diǎn),直接把這個(gè)精銳部隊(duì),定性為“保護(hù)邊境安全”。
到這也就能揣摩出普京政府的主要?jiǎng)訖C(jī)。只不過,巴基斯坦被動(dòng)地成為了“戰(zhàn)略對(duì)手”,接下來事情會(huì)怎么發(fā)展,恐怕莫斯科必然要和伊斯蘭堡去接觸一下談一談了。
不過還有一點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào),“有一個(gè)國(guó)家反對(duì)阿富汗加入上合”,其實(shí)并不意味著“其他國(guó)家都是同意的”,兩者并不矛盾。
目前對(duì)阿富汗不滿的國(guó)家很多,上合里除了俄羅斯,其他國(guó)家都不承認(rèn)塔利班臨時(shí)政府的合法性,都在觀望。考慮到已經(jīng)有一個(gè)國(guó)家出面阻攔了,其他國(guó)家也就沒必要再多說了。
實(shí)際情況更有可能的是,上合里除了俄羅斯,其他國(guó)家目前都不支持阿富汗的加入。
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