中國手握關(guān)鍵礦產(chǎn)，美國瘋狂找礦，歐盟坐不住了，著急拉攏巴西，宣稱開出的條件將勝過中美。

據(jù)觀察者網(wǎng)消息，香港《南華早報》6月26日報道稱，歐盟負責(zé)國際伙伴關(guān)系事務(wù)委員西凱拉正在巴西進行為期一周的訪問，他在25日宣稱，歐盟向巴西提供了一項比中國和美國更有利的關(guān)鍵礦產(chǎn)合作方案，承諾投資精煉和技術(shù)能力。

他表示，歐盟的合作方式更有優(yōu)勢，因為優(yōu)先考慮商業(yè)可持續(xù)性，以及稀土的本地化加工，這與巴西政府推動加工礦產(chǎn)出口，而不是原礦石出口政策一致。值得注意的是，歐盟向巴西拋出橄欖枝的背景，正好是美國和巴西鬧翻后，美國在全球找礦，中國穩(wěn)坐關(guān)鍵礦產(chǎn)優(yōu)勢。

因此，對于歐盟拉攏巴西的舉動，以及其開出的條件，我認(rèn)為有好幾個值得注意和深挖的地方。歐盟的動機是出于對關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈不獨立的恐懼，歐盟成員國幾乎都沒有足夠的關(guān)鍵礦產(chǎn)儲備。其軍民生產(chǎn)所需的稀土基本依賴進口，而歐盟在煉制技術(shù)上也不夠先進。

美國憑借其強大的實力，能在全球找礦。美方多次召開關(guān)鍵礦產(chǎn)相關(guān)會議，與多國高官見面，已經(jīng)和澳大利亞、日本簽署了關(guān)鍵礦產(chǎn)挖掘和技術(shù)開發(fā)的合作協(xié)議。雖然目前的成果不多，但相比歐盟肯定是走在前列。

歐盟本身就面對經(jīng)濟和工業(yè)水平落后的問題，如果在關(guān)鍵礦產(chǎn)上也無法自主，他們認(rèn)為歐盟將更加受制于人。關(guān)鍵礦產(chǎn)是生產(chǎn)汽車、半導(dǎo)體乃至導(dǎo)彈等軍工產(chǎn)品的必要原料，歐盟希望保持自身的國際地位，就不得不主動爭取關(guān)鍵礦產(chǎn)的獨立供應(yīng)鏈。

歐盟的另一個動機在于，巴西唯一稀土生產(chǎn)商剛與中方買家結(jié)束合同的兩個月后，與美國一家金融公司達成融資協(xié)議，而巴西和美國剛剛鬧僵。這對歐盟來說是機會，中美都在爭奪巴西的稀土，巴西則試圖在這場全球礦產(chǎn)爭奪戰(zhàn)中，謀求自身利益最大化。

總統(tǒng)盧拉在5月訪問美國時表示，巴西不會重蹈覆轍，將礦石以原材料的形式出口，而無法獲得工業(yè)附加值，巴西希望與任何愿意在境內(nèi)開采、分離和加工關(guān)鍵礦產(chǎn)的國家合作。

當(dāng)時這被視為美國與巴西關(guān)系緩和的信號，但也就一個月左右，美國再次惹怒巴西。美國繞過巴西政府，直接與博索納羅家族的人接觸，而博索納羅之子就是盧拉最大的競爭對手。這一行為在盧拉看來是背叛，他當(dāng)時還點名批評美國國務(wù)卿魯比奧，稱其是拉美的頭號敵人。

這么一來，美國和巴西的關(guān)鍵礦產(chǎn)合作恐怕難以推進。而且美國本來就想以更便宜的方式獲取關(guān)鍵礦產(chǎn)，那么巴西想要的本地加工生產(chǎn)也難以達成。因此，歐盟的機會就來了。

歐盟這次的表態(tài)不僅表示他們可以在巴西本地生產(chǎn)加工，還會投資巴西的精煉和相關(guān)技術(shù)。在滿足歐盟自身需要的同時，支持巴西建設(shè)本土精煉能力。西凱拉強調(diào)，巴西也要擺脫低附加值商業(yè)模式，這可戳到了巴西的心坎。

歐盟給出的條件足夠讓巴西心動，西凱拉宣稱比中美的條件更好，這其實讓歐盟成為巴西的第三個關(guān)鍵礦產(chǎn)爭奪者，而且公開叫陣中美。但是歐盟能做到嗎？中方有絕對的稀土優(yōu)勢，中國的儲備就很多，而且精煉技術(shù)也是斷層領(lǐng)先，本身不需要太多進口礦。而歐盟不僅缺少礦產(chǎn)儲備，技術(shù)也不行。

中國與巴西的關(guān)系一直不錯，中巴之間不僅是礦產(chǎn)合作，還有經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域更加關(guān)鍵的合作。歐盟在這些方面都是比不上的，巴西可能對歐盟的提議有興趣，但不會完全信任。

美國的情況和歐盟類似，但美國有足夠強的實力，前面提到美國憑借實力在全球找礦，巴西就是其中之一了。美國對巴西的影響也要比歐盟強，畢竟巴西是美洲國家，而美國的一大目標(biāo)就是加強對美洲國家的控制。

至于被三方爭搶的巴西，則以資源為籌碼，在多方之間博弈。關(guān)鍵礦產(chǎn)行業(yè)突然大熱，一方面是礦產(chǎn)本身的重要性，另一方面是當(dāng)前AI和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)決定未來。巴西無法在AI和半導(dǎo)體搶占先機，卻可以借著這股風(fēng)，提高巴西的競爭力，讓巴西擺脫低端附加產(chǎn)業(yè)的困境。

盧拉歡迎所有國家投資，奉行多元化策略，但必須在本地加工。這樣既可以保障本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)，又能獲得更多技術(shù)積累。在各方爭奪巴西的關(guān)鍵礦產(chǎn)時，巴西還可以借此向多方提出更多要求，選擇條件最好的一方。

所以，歐盟能不能在巴西搶占先機，要看歐盟在宣稱給勝過中美的條件后，這些條件能不能落地。也要看美國未來若是加碼巴西，歐盟能不能繼續(xù)同美國競爭。而隨著歐盟加入戰(zhàn)局，也折射出重要的本質(zhì)。

中國的全產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是關(guān)鍵礦產(chǎn)稀土行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，是各方焦慮的根源。無論是美國還是歐盟，他們?nèi)缃癫乓庾R到，只有錢或者只有礦都是不夠的，還要有技術(shù)。

而巴西則表示，擁有資源的發(fā)展中國家正在這場競爭中蘇醒，他們不愿意繼續(xù)做原材料出口國，而是謀求更高附加值的產(chǎn)業(yè)。這很可能是發(fā)展中國家崛起的開端。