“上海黨群服務中心太美了！”近一段時間，湖南街道黨群服務中心、蝴蝶灣濱河黨群服務中心、輔德里公園黨群服務站等黨群服務陣地受到許多市民游客的追捧喜愛，也在各大網絡社交平臺上“走紅”。

雖然因“高顏值”出圈，但能得到大家的認可，黨群服務陣地靠的還是“硬實力”。經過多年建設，上海已建成各類黨群服務陣地1.2萬個。2024年以來，上海統籌協調原有各類黨群服務陣地，打破“區—街鎮—居村”的層級限制，在每個綜合網格中選擇一個最適合的陣地作為網格黨群服務陣地，形成了由870余個網格黨群服務陣地組成的陣地網絡。

今天，就讓我們用三個關鍵詞，解讀上海的黨群服務陣地的走紅密碼。它們為何能成為“熱門打卡點”，又是如何通過黨建引領彌合“縫隙”“空白”，為上海這座超大城市的基層黨建和黨建引領基層治理提供支撐保障。

引領

蝴蝶灣濱河黨群服務中心是蘇河灣網格黨群服務陣地。走進中心內部，可以看到組織生活室內設置了“支部柜”“支部日歷”“支部菜單”，留存著網格內黨員過組織生活后的記錄手冊、學習資料等。中心還圍繞不同黨組織需求，開發了行走中的黨課、沉浸式教育、樓宇黨建治理案例分享、社區治理案例分享等組織生活“套餐”。

位于上海靜安區的蝴蝶灣濱河黨群服務陣地依托“蝴蝶堡”“鄰里樓”“水晶宮”三座建筑，實現了黨建宣傳、組織生活與社區治理、服務的深度融合，為當地居民營造出舒適便利的社區生活環境。 新華社記者 單宇琦 攝

“在這里，大家不是簡單地坐下來學習文件。”石門二路街道黨群服務中心負責人何涵卿說，情景黨課《新福康里的“幸福小事”》，就是把加裝電梯等基層治理議題轉化為組織生活內容。

強化思想引領、夯實黨建根基，是上海黨群服務陣地最重要的功能之一。新經濟組織、新社會組織大量涌現，上海探索建立網格黨群服務陣地對新興領域黨組織的包干服務機制，3100余名黨建服務專員聯系服務2.3萬個新興領域黨組織。

在松江區，黨建服務專員為新興領域黨組織提供全方位、全過程服務，加強對基礎黨務工作的指導協助，及時幫助解決疑難問題。采取活動列席、資源配送、聽取反饋意見等方式，重點加強對組織生活的跟蹤服務。

為了增強黨群服務陣地的政治功能，市級層面從多個角度為其賦能。全市黨員遠教直播平臺保障了基層黨員可以到黨群服務陣地，就近參加“同上一堂黨課”“季度集訓周”等重點培訓，推動黨員教育優質權威資源“一貫到底”。2025年全年直播收看人次超1000萬，在各類陣地開展黨員教育活動52.3萬場，組織生活20.1萬場。

豐富多彩的組織生活，讓越來越多來自不同行業、不同領域的黨員、基層黨組織，把黨群服務陣地作為自身發展的“根據地”、政治功能和組織功能發揮的“實踐地”。

“過去，一些群眾聽到‘黨建’二字，容易覺得嚴肅、有距離，甚至覺得這個空間我不能進。”何涵卿說，現在通過黨群服務陣地建設，黨建空間成了群眾愿意停留的公共空間，黨的政策主張就能在日常場景中被看見，潛移默化中得到更廣泛的傳播。

服務

優質的服務，是上海各個黨群服務陣地吸引市民群眾的一個重要原因。目前，全市約1700個陣地全周開放，950個陣地18點后延時開放，提供政務、文體、生活等300多項服務。不只是點位鋪得開，更讓不同群體都能在身邊找到相匹配的服務。

“黨群服務中心不是哪一個部門的陣地，而是一級黨組織的陣地”，上海逐步構建起以黨群服務中心為基本陣地的社區綜合服務設施布局。全市30多個市級職能部門將項目、資金等資源下沉，通過黨組織統一領導、職能部門配送、區域單位共建、社會力量補充等方式，形成可持續的多元資源供給，推動黨群服務陣地不斷提升運營效率。

在徐匯區湖南街道，服務前移到樓宇企業身邊。街道在網格級樓宇黨群服務陣地內設置“企事快辦”工作站，建立“一口受理、全程跟辦、階段反饋、閉環處置”的快辦機制，形成九大類52項樓宇企業專項服務清單。企業有需求知道“上哪找組織”，樓內有問題馬上“就地能商議”，讓“上下樓”變為“上下游”。

近年來，以快遞小哥、外賣騎手為代表的新就業群體規模日益擴大，如何根據他們就業形式靈活、工作流動性強、戶外作業時間長的職業特點，做好針對性服務，精準回應需求，成了黨群服務中心要解決的新課題。

在長寧，江蘇路街道依托“1+3+13+N”四級“暖新巢”服務網絡，持續為新就業群體提供“街區口”“樓門口”“家門口”的貼心服務。轄區內首批掛牌的“新時代城市建設者管理者之家”，與周邊網格陣地步行時間不到五分鐘。鎮寧路黨群服務中心等還面向快遞小哥等開展學習教育、活動組織、服務供給等，讓他們在“家門口”找到可停留、可求助、可參與的陣地。

“新就業群體流動性強，只有真的走進他們的日常生活，看見他們的需求，才能更穩定地和他們建立聯系，也讓更多的人真正融入這座城市。”江蘇路街道社區黨群服務中心負責人曹蕾說。

1月22日，江蘇路街道在愚園路黨群服務中心“暖新巢”舉辦騎手建議征集協商會，邀請圓通、順豐、極兔等快遞企業騎手代表，以及物業、業委會、街區黨組織代表等參與懇談。

今年1月，愚園路黨群服務中心“暖新巢”還舉辦了一場騎手建議征集協商會。圓通、順豐、極兔等快遞企業騎手代表，與物業、業委會、街區黨組織代表坐到一起，共同討論起快遞進小區、電瓶車擺放充電、快遞堆放治理等問題。

共治

閔行區虹橋鎮的金匯街區內，既有居民小區，也匯集了商務樓宇、商圈園區和大量市場主體。在金匯街區黨支部書記平海蘭看來，除了提供服務，還要在激發主觀能動性上下功夫，讓黨群服務中心真正成為大家自主參與、自主治理、自主運營的陣地。

金匯黨群服務中心積極引導黨員、群眾、社會組織、轄區企業從參與者轉變為運營主導者。利豐集團旗下企業利妍（Meiyume）長期深耕低碳環保領域，中心聯動企業開展環保物資回收活動，回收所得收益全部用于為快遞員、外賣小哥等新就業群體提供幫助。園區企業玩具反斗城每年要淘汰一批品相完好的庫存玩具，中心便組織開展義賣活動，招募居住在街區范圍內的小學生擔任志愿者，籌集善款慰問敬老院。

從單向供給到雙向互動，從“服務者”到“賦能者”，這是黨建引領的核心價值所在。如今，越來越多企業、個人成了街區的治理共同體，原本可能困擾基層的難題，通過網格平臺開展的樓宇議事、多方協商下，往往能得到及時有效的處置，治理效能大大增強。

近期，軌道交通9號線合川路站3號口因施工臨時封閉，人流全部轉移至1、2號口，導致站點外共享單車、電動車等數量激增，不僅擠占人行道，還造成居民取車困難，引發大量警情與投訴。

網格吹哨，部門報到。在平海蘭反饋情況后，城建、公安、城管等職能部門立刻響應，加上周邊的科技綠洲園區物業，一起前往現場實地勘查，最終形成了一套處置方案。

科技綠洲園區開放部分原本封閉的平臺區域，作為非機動車臨時停放點位，分流地鐵口停放壓力。城建部門協調共享單車企業，增加清運頻次。地鐵站派駐志愿者在出入口現場引導人流......一周后，地鐵口非機動車停放秩序恢復平穩，投訴量大幅下降。

“后來有白領到黨群服務中心說起這件事，都覺得非常高效，能感受到在黨建引領下社會治理確實越來越高效。”平海蘭說。

這樣的案例還有很多。通過黨群服務陣地建設，上海健全完善訴求主動收集、綜合處置機制，暢通新興領域黨員參與基層治理協商議事的有效渠道。2025年全年在各類黨群服務陣地開展協商議事活動約9.9萬場。

原標題：《1.2萬個黨群服務陣地覆蓋全市，三個關鍵詞解讀上海黨群服務陣地的走紅密碼》