安全生產月雖已進入收官階段,但中央層面部署的專項巡查工作,依然在緊鑼密鼓地推進,絲毫沒有因為臨近月底而降低監管力度。
據多家媒體報道,6月前后,中央安全生產考核巡查組將對山西、湖南等14個省級地區開展明查暗訪。7至8月,巡查組將對其余省級地區開展相關工作。
與此同時,對巡查過程中發現的安全隱患和突出問題,國務院安委會辦公室將聯合各考核巡查組持續跟蹤督辦。整改不力的,將通過函告、通報、約談、公開曝光等方式加壓問責,相關落實情況一并納入四季度年度考核巡查。
這也意味著,安全生產考核巡查絕非一陣風式的突擊行動,而是一場沒有終點的持久戰。國央企必須打起12分精神,時刻保持高度警覺,嚴防各類安全事故發生。
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小明在此前的文章里提到,隨著2026年度中央安全生產考核巡查季度明查暗訪工作啟動,一些觸目驚心的問題也浮出水面。
比如某建設工地2號樓腳手架的基礎多處懸空,出現明顯下沉,整體垂直度已經發生明顯偏差,存在架體整體失穩的重大安全風險。
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還有某高層建筑里有醫院、酒店、餐飲店等40多個經營主體,但物業并未對消防安全進行統一管理,存在消火栓無水、疏散通道堵塞、防火門鎖閉、應急照明設施缺失等亂象。
最近幾天,隨著調查的深入,應急管理部再次公布了新一批安全生產隱患問題。
一是項目負責人簽字弄虛作假,安全審批形同虛設。
比如考核巡查組查閱某施工項目《進入有限空間作業許可證》發現,作業許可簽發人、項目經理龔某某在6月12日檢查當日,已經提前簽好了6月13日、6月14日兩張空白的《進入有限空間作業許可證》,致使有限空間作業審批形同虛設。
此外,考核巡查人員發現安全臺賬造假問題。以6月10日出具的作業許可證為例,單據上需要作業現場負責人、監護人員、作業人員、項目經理等人員簽字確認,分別簽有譚某某、王某、彭某某、嚴某某、龔某某5人的姓名,其中前4人簽名筆跡雷同,疑似同一人代簽,崗位審批權責混亂。
二是安全隱患排查流于形式,相關人員安全意識淡薄。
比如考核巡查組突擊檢查某制氣廠,剛進入廠區就發現生產區范圍內停放有電動自行車,安全隱患極大。此外,考核巡查組還在廠區三層樓梯處發現被丟棄的煙頭,在氣瓶暫存間的墻體兩處發現有非防爆攝像頭。
另一個考核巡查組在檢查某練歌房時發現,作為人員密集場所,其位于一棟酒店地下一層,不僅沒有與地上酒店、超市進行防火分隔,且練歌房內部功能分區混亂,施工、住宿區域與娛樂包廂相互連通,都沒有有效的防火隔斷。更為突出的是,頂棚采用可燃PVC材料裝修,耐火等級嚴重不達標,一旦發生火災,極易蔓延擴散、產生大量有毒氣體。
從上述案例不難看出,一些地方在安全生產管理方面依然存在重大疏漏,風險排查流于表面、責任鏈條出現斷層、隱患整改閉環機制落實不到位等問題相對突出。
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面對此類沉疴,中央的態度也很明確。應急管理部就嚴厲指出,對于發現的典型重大事故隱患和突出問題,將會以交辦單的形式直接移交省一級的黨委和政府,督促地方組織開展核查整改和責任倒查。其中,對發現涉及中央企業的典型重大問題隱患,將移交國務院國資委進行處理。
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安全生產管理不僅是企業發展的生命線,更是不可逾越的警戒線。所以對于中央披露出來的安全生產隱患問題,國央企應該盡快開展內部自查,從源頭上堵塞漏洞。
這里也提供幾個思路:
第一,優化安全檢查清單,責任劃分一目了然。
比如某國企擁有超過300項資產,涵蓋商鋪、碼頭、游船等多元業態。過去,一名安全網格員要扛下全部點位的檢查任務,面對動輒幾百項的Excel檢查表,往往是有心無力,難以全面覆蓋。
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為了破局,該國企選擇從“清單革命”入手,系統重構安全管理流程。
一是全面梳理,建立覆蓋22個大類的完整檢查清單,確保風險識別無死角、無遺漏;
二是動態區分,創新性地將管理對象劃分為“敏態”(在建工程風險)與“固態”(存量運營資產)兩大類別,因類施策、精準管控;
三是風險分級,將檢查項按風險程度劃分為一級、二級、三級,分別對應每日、每月、每季度的檢查頻次,實現資源向重點環節傾斜;
四是責任到人,將每個檢查項與具體點位強關聯——哪間商鋪、哪個標段、哪艘游船,一查即知,即便是新員工也能快速上手,清晰掌握“查什么、在哪查、怎么查”。
第二,引入數字化技術,讓一線安全管理變得像聊天一樣簡單。
比如明源云打造的安全履職平臺,就在“平臺+硬件”基礎上,進一步集成AI安全助理能力,讓安全管理從被動應付轉向主動預防。
在巡檢環節,過去巡查人員發現隱患要手工記錄、回辦公室錄入、再派單,現在只需拍照、在群里@AI助理,系統就會自動識別隱患類型并生成整改工單推送給責任人,從發現到派單從小時級壓縮到秒級;
在監控環節,針對大面積難覆蓋的區域,比如森林、湖泊、在建工地等等,平臺會通過AI算法構筑7×24小時感知網絡,一旦捕捉到明火、煙霧、違規闖入等風險,便會立即預警,實現早發現、早處置。
在整改環節,當AI識別到安全隱患后,系統便自動從明源云行業知識庫中調取對應整改標準與最佳實踐推送給責任人,整改完成后再次拍照@AI助理,即可自動對比、智能核銷,確保隱患閉環處置。
第三,建立獎懲機制,鼓勵員工善于發現、敢于報告事故隱患。
比如某國企就在內部工作系統上設置了“隱患排查獎勵”小程序,讓員工開展“隨手拍”、“找茬”等安全隱患排查合理化建議活動,根據上報安全隱患級別,給予50-200元的獎勵,對整改完畢的再加50-200元的獎勵。
另一家國企也在內部建立了班組級、分廠級和公司級三級縱向激勵相結合的“2+3”激勵機制。正激勵分為表揚、積分、獎品和獎金;負激勵分為批評、扣分和處罰。根據隱患可能導致后果嚴重性情況,每條給予排查人二級考核加1-5分;凡發現重大事故隱患,并采取有效措施,積極參與搶險救災,避免火災、爆炸、人身傷亡以及有其它顯著成績者,給予200-500元獎勵,二級考評加2-5分。
結 語
從近期中央考核巡查的高壓態勢來看,信號已經非常明確:安全生產管理是一場永不落幕的持久戰,無論是地方政府,還是國央企,都必須始終繃緊安全生產這根弦,容不得有絲毫松懈。
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