當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月29日，英國(guó)下任首相最熱人選、大曼徹斯特前市長(zhǎng)安迪·伯納姆發(fā)表重磅施政前瞻演講，為他可能的首相之路先做了一次“軟啟動(dòng)”。

這是他宣布競(jìng)選首相后的首份政策演講。在這場(chǎng)時(shí)長(zhǎng)約40分鐘的講話中，沒有具體政策清單，沒有記者提問環(huán)節(jié)，除了現(xiàn)場(chǎng)聽眾，只有一個(gè)木講臺(tái)，和西裝外套簡(jiǎn)單內(nèi)搭黑T恤的他自己。

綜合“政治新聞網(wǎng)”等媒體報(bào)道，伯納姆當(dāng)天站在曼徹斯特人民歷史博物館，開場(chǎng)便定下調(diào)門：將改變國(guó)家治理方式，將權(quán)力從倫敦下放到各地，讓地方政府掌控社會(huì)住房、福利和教育等方面的預(yù)算，從而提高全國(guó)人民的生活水平。

6月29日，伯納姆發(fā)表政策演說(shuō)。 IC Photo

伯納姆把矛頭直指白廳（代指英國(guó)政府）。他形容，英國(guó)長(zhǎng)期被“幾十個(gè)未經(jīng)選舉的文官和政治顧問”卡著脖子，自上而下管控地方的做法，是一切區(qū)域失衡問題的根源。英國(guó)媒體對(duì)此給出了“砸碎白廳鐵板”的形容。

伯納姆承諾，英國(guó)的治理模式“將在我們有生之年發(fā)生最大變革”，他將實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代英國(guó)最大規(guī)模的權(quán)力再平衡”，把決策權(quán)從倫敦抽出來(lái)，交還給各地方，而不只是北方，包括英格蘭所有地區(qū)都將獲得基建、社會(huì)住房、地方工業(yè)化復(fù)興、公用事業(yè)運(yùn)營(yíng)乃至部分福利預(yù)算的實(shí)質(zhì)自主權(quán)。

至于水務(wù)、能源、地方交通這些民生命脈，伯納姆明確說(shuō)要給予地方政府更大公共管控權(quán)限，“要讓當(dāng)?shù)厝俗约簺Q定往哪里走”。但他的演講刻意回避全面國(guó)有化這類激進(jìn)表述，政策姿態(tài)明顯務(wù)實(shí)降溫。

而最引發(fā)輿論熱議的，是他計(jì)劃在曼徹斯特設(shè)一個(gè)常駐的“北方唐寧街10號(hào)”，作為擴(kuò)展版首相辦公室，專司驅(qū)動(dòng)全國(guó)權(quán)力下放議程并統(tǒng)籌北方區(qū)域發(fā)展。

伯納姆說(shuō)，他已確定派駐一名副幕僚長(zhǎng)常駐，辦公點(diǎn)優(yōu)先從政府存量資產(chǎn)中挑。

“白廳對(duì)抗分權(quán)的日子永遠(yuǎn)結(jié)束了，”伯納姆對(duì)著臺(tái)下說(shuō)，“我花了近十年跟這個(gè)機(jī)器搏斗，我不會(huì)讓其他任何地方再經(jīng)歷同樣的事。”

經(jīng)濟(jì)層面，伯納姆拋出一個(gè)“提高國(guó)民生活水平的十年計(jì)劃”，核心靠三點(diǎn)撐——再工業(yè)化、公屋重建、基礎(chǔ)服務(wù)和公共管控。他點(diǎn)名說(shuō)英國(guó)不能繼續(xù)追逐全球最低價(jià)采購(gòu)，今后國(guó)防及公共領(lǐng)域的政府合同要引入社會(huì)價(jià)值權(quán)重，優(yōu)先拉動(dòng)本土制造、就業(yè)和學(xué)徒培訓(xùn)，特別是鋼鐵、國(guó)防、食品與農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域要保住主權(quán)產(chǎn)能。

住房是伯納姆專門花篇幅講的一塊。

他承諾啟動(dòng)“二戰(zhàn)后以來(lái)最大規(guī)模的公屋建設(shè)計(jì)劃”，利用閑置公共土地壓成本，同時(shí)采納芬蘭式“住房?jī)?yōu)先”原則，先給無(wú)家可歸者提供穩(wěn)定租住再配套其他幫扶。

商業(yè)稅率改革也在伯納姆的清單上。

他主張減免獨(dú)立商鋪、咖啡館、餐館及酒館的商業(yè)差餉，重振被掏空的“高街”（主要商業(yè)街道），稱它們應(yīng)該是“英國(guó)復(fù)興的象征”。

英國(guó)首相斯塔默22日在唐寧街10號(hào)首相府前發(fā)表講話說(shuō)，他將辭去英國(guó)工黨黨首職務(wù)，但在繼任者選出之前，他將繼續(xù)擔(dān)任英國(guó)首相。他表示，已要求工黨全國(guó)執(zhí)行委員會(huì)制定黨首選舉時(shí)間表，提名程序?qū)⒂?月9日啟動(dòng)，并在議會(huì)進(jìn)入夏季休會(huì)前完成。

19日，伯納姆以大曼徹斯特市長(zhǎng)身份參加馬克菲爾德選區(qū)下院議員補(bǔ)選獲勝，具備參與工黨黨首競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)而角逐首相職位的條件。在斯塔默宣布將辭職當(dāng)天，伯納姆宣布競(jìng)選英國(guó)工黨領(lǐng)袖。

目前伯納姆是工黨黨魁競(jìng)選中唯一公開參選人，前衛(wèi)生大臣韋斯·斯特里廷已表態(tài)背書，黨內(nèi)重量級(jí)人物基本無(wú)人挑戰(zhàn)。

預(yù)測(cè)市場(chǎng)Polymarket上周結(jié)果顯示，押注伯納姆將成為英國(guó)下一任首相的概率已經(jīng)升至93%。

按英國(guó)工黨黨章，若僅他一人跨過(guò)提名門檻（需至少81名工黨下院議員聯(lián)署支持）則無(wú)需全黨投票直接當(dāng)選黨首并接任首相。

若無(wú)其他候選人競(jìng)爭(zhēng)，工黨最快7月17日確認(rèn)新任黨首，英國(guó)廣播公司（BBC）及多家英媒預(yù)計(jì)其7月20日正式入主唐寧街10號(hào)，成為英國(guó)十年間第七位首相。

補(bǔ)選54.8%的高得票率、北方選民的強(qiáng)烈認(rèn)同，加上斯塔默政府支持率探底，令伯納姆接任在黨內(nèi)看來(lái)幾成定局。唯一變數(shù)是突然有人加入競(jìng)爭(zhēng)觸發(fā)全員投票，時(shí)間線會(huì)延后，但工黨內(nèi)部普遍認(rèn)為，這一情況概率極低。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。