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英國下一任首相人選發布振興英國政策,“北方唐寧街10號”能救日落帝國嗎?

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在英國首相斯塔默宣布辭職后,現年56歲的安迪·伯納姆已經成為接任英國工黨黨魁以及英國首相的唯一人選。 一直以來,英國的政治體系都集中于倫敦建立的威斯敏斯特體系,伯納姆這位被稱為“北方之王”的前大曼徹斯特市市長,則表示威斯敏斯特體制已經“崩潰”,他將在曼徹斯特建立一個“北方唐寧街10號”,作為“重塑英國的神經中樞”。


▲安迪·伯納姆在演講

“北方之王”要建“北方唐寧街10號”

6月29日,伯納姆在曼徹斯特人民歷史博物館——這個被他稱為“地球上我最喜歡的地方之一”的地方發表的演講。他表示,在擔任首相后,將在曼徹斯特設立一個新的政府辦公樓“北方唐寧街10號”,作為英國中央政府在英格蘭北部的常設辦公中心。他將與曼徹斯特的團隊在這里主導住房、公用事業改革和再工業化方面的工作,監督英國各地的權力和財政資源下放。

他還宣布,將通過一項被稱為“曼徹斯特主義”的政策來扭轉自2008年金融危機以來英國近二十年的低增長局面,即利用私人和公共資金投資于交通、住房和基礎設施等領域。

伯納姆強調,未來“北方唐寧街10號”將有三項“明確的權力下放任務”:提升供水、能源、住房等基本公共服務的公共性質;推動英國大片地區重新實現工業化;振興城鎮發展,并優先扶持那些長期被忽視、發展落后的地區,其中包括一項自二戰結束以來規模最大的市政保障性住房建設計劃。他表示,這將是英國歷史上“最大規模的權力再平衡”。

伯納姆希望借鑒德國聯邦制經驗,把更多財政和經濟發展權交給地方政府,并計劃推動英國重新工業化和地區經濟均衡發展。伯納姆表示:“如果地方政府連路上的坑洼都修不好,又怎么能指望推進大型城市改造項目,促進經濟增長呢?”

另外,他還提出了一項為期十年的計劃,旨在“讓每個郵政編碼區域都實現良好的增長”,因為在英國,財富和權力都集中在倫敦和英格蘭南部。

“曼徹斯特經驗”能復制到英國嗎?

目前,伯納姆仍面臨許多政治和經濟挑戰,包括經濟增長乏力和生活成本上漲。此外,他還將受到工黨在2024年大選中所秉持的競選綱領的制約,該綱領承諾不會增加勞動人民的稅收。

伯納姆的演講中其實并未提及政府將從哪里籌集資金等具體細節,也沒有接受記者的提問。有分析認為,一直以來,伯納姆因其在振興和重建曼徹斯特的政績備受矚目,但他已有近二十年未在英國中央政府任職,可能難以在英國范圍內復制他在曼徹斯特的成功。

英國公共政策研究所執行主任哈里·奎爾特-平納表示,伯納姆的政策方向是正確的,但現在真正的考驗在于如何兌現承諾。

謝菲爾德大學政治學教授馬修·弗林德斯表示,在全國范圍內復制伯納姆在曼徹斯特的做法,需要英國政治運作方式的“根本性轉變”,其核心在于從非常傳統的、精英主義的、集中式的政治模式轉向在許多方面更具歐洲特色、更注重權力分享的模式,以發展長期的政策制定能力。

反對黨保守黨主席凱文·霍林雷克對伯納姆的這一計劃表示批評,他稱:“安迪·伯納姆的真正目的是在政客之間重新分配權力,而不是改革福利制度,也不是削減稅收,更不是為我們國家急需的國防提供資金。”

紅星新聞記者 卿瀅 綜合央視新聞

編輯 鄧旆光 審核 高升祥

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