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賣不掉租不出!哈爾濱一寫字樓交付十余年深陷“無證困局”

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雙子金座大廈。王迎超/攝

中房報記者 王迎超丨哈爾濱報道

十余年前全款購入核心商圈寫字樓,本是穩增值的不動產投資,如今卻淪為無法交易、難以出租的“負資產”。哈爾濱南崗區會展核心板塊的會展總部大廈(又名雙子金座),數十位業主自2011年購房收房后,歷經十余年等待,始終未能辦理不動產權證書。受無證限制,寫字間無法交易過戶、難以辦理工商注冊,大面積房源長期閑置,業主持續承擔物業費、取暖費等固定成本,投資徹底被套牢、損失慘重。

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交房十余年無法辦證

雙子金座坐落于哈爾濱南崗區會展中心對面,地段優勢顯著。6月24日,記者實地走訪看到,該大廈總計27層,大廈一樓導引牌顯示,5樓至14樓約有40余家企業入駐辦公。



有40多家企業在此辦公。王迎超/攝

“開發商當年承諾入住一兩年即可辦證,沒想到十多年過去,辦證依舊遙遙無期。”業主王岳向記者回憶,2011年項目在售時單價高達1.5萬元/平方米,一套70余平方米的寫字間總價超200萬元,且必須全款支付。彼時購房,業主僅與開發商工大集團簽訂內部認購協議,全程無正式購房合同、無正規購房發票,僅留存繳費收據。

多位業主購房初衷均為商業投資,依靠出租房源獲取穩定收益。業主房峰告訴記者,項目交付初期,物業可協助出具相關證明,供租戶辦理工商營業執照,房源出租尚且順暢。2025年9月新規落地后,無不動產權證書無法辦理工商注冊登記,不少企業租戶被迫放棄承租,轉向證件齊全的正規寫字樓,大廈出租市場徹底遇冷。

“前段時間有兩名買家有意入手我的房源,得知無法辦證、無法過戶,轉頭就買下了對面寫字樓的房源。”業主宋娟無奈表示,無證問題直接封死了房源的交易通道。

持續的空置與高額的持有成本,讓業主不堪重負。業主鄭彤給記者算了一筆賬:其名下76平方米的寫字間,每年物業費、中央空調費、取暖費等固定支出約2.5萬元。近年來寫字樓租金持續下行,此前出租收益勉強覆蓋成本,如今房源徹底賣不掉、租不出,長期處于純虧損狀態,十余年前的大額全款投資徹底淪為包袱。

無證僵局的背后,是項目開發階段的違規超建遺留問題。

據業主介紹,自2014年起,業主便集中向工大集團咨詢辦證進度,開發商始終以“優先辦理住宅項目、商業項目延后排隊”為由搪塞,讓業主持續等待,這一等便是十余年。

經業主多方核實,雙子金座規劃審批層數為24層,開發商實際建成27層,違規超建3層,其中22層以上房源均為開發商自用。記者查閱2013年哈爾濱市公安消防支隊出具的消防驗收文件證實,當年項目僅完成1至24層裝修工程的消防驗收,超建樓層始終未完成合規驗收備案,項目整體手續存在重大缺失。



十余年來,業主多次通過市長熱線等官方渠道維權求助,希望破解辦證難題。但相關部門回復建議業主通過司法途徑維權。如今困境進一步加劇,項目開發商工大集團已進入破產重整階段,即便業主提起訴訟,維權結果也遙遙無期、難以落地。

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開發商破產重整

公開資料顯示,工大集團深耕本地樓市多年,1996年成立以來,先后開發打造紅博廣場、紅博會展中心、紅博中央公園、華旗飯店等哈爾濱地標性商業、文旅項目,曾是本地知名開發企業。

公開司法信息顯示,工大集團于2021年被哈爾濱中院裁定受理破產重整;2023年,工大集團及73家下屬關聯公司被裁定實質合并重整;2025年8月,法院正式批準其重整計劃,目前項目處于重整執行階段,企業名下大量房產、股權資產正通過司法拍賣持續處置。

6月24日下午,記者致電工大集團辦公電話,針對項目十余年無法辦證、是否因超建導致等核心問題,工作人員表示不知情,同時否認超建為無證原因。對方登記記者聯系方式,表示將咨詢相關部門后回復,截至稿件刊發,記者未收到任何反饋。

面對無解的辦證困局,一眾業主滿心無奈。業主們表示,近年來國家及地方持續出臺政策,集中化解不動產“辦證難”歷史遺留問題,解決了大量居民多年未辦證的民生難題。他們希望相關部門能夠正視商業房源的特殊困境,參照歷史遺留問題化解政策,針對性破解雙子金座辦證難題,維護購房者合法權益。

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官方回應:不屬于歷史遺留化解范圍

針對業主辦證訴求、項目超建爭議及多年無證的核心問題,6月30日,哈爾濱市自然資源和規劃局正式向記者作出官方答復,厘清全部癥結。

官方核查顯示,2013年7月,工大集團就會展總部大廈項目申請規劃核實。經現場核查及竣工測繪確認,該項目審批建設層數24層,實際建成27層,整體超建面積5294.8平方米,屬于典型違規超建項目。

針對上述違規行為,原哈爾濱市城鄉規劃局已于2013年5月依法作出行政處罰,采取“罰款+責令補辦手續”的處置方式。工大集團當月足額繳納166萬元罰款。2013年7月9日,規劃部門對項目24層以下合規審批部分完成規劃核實,建設單位可持核發的《建設工程竣工規劃核實確認書》,前往其他部門辦理消防、質檢及驗收備案手續后,即可依法向不動產部門申請辦理不動產權證書。截至目前,破產重整中的工大集團始終未提交超建部分的補辦手續申請,成為項目無法整體辦證的關鍵卡點。

針對業主參照歷史遺留政策辦證的訴求,官方予以明確否決。依據《自然資源部 住房和城鄉建設部 財政部 國家稅務總局 國家金融管理局 最高人民法院關于加快化解歷史遺留不動產“登記難“問題的通知》(自然資發[2025]135號)規定,不動產登記歷史遺留問題化解范圍,僅限2024年12月31日前建成出售的國有建設用地上城鎮住宅項目,且僅限購房群眾無過錯的情形。

雙子金座為商業寫字樓項目,不屬于政策覆蓋的城鎮住宅范疇,因此無法納入全國不動產登記歷史遺留問題化解臺賬,暫無法適用相關紓困政策。

這也意味著,數十位業主十余年的辦證訴求,仍將卡在開發商未補辦超建手續、政策無法兜底的雙重僵局中,寫字樓房源賣不動、租不出、辦不了證的困境,仍將持續。

(本文業主均為化名)

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