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6月30日下午，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹推進水運高質量發展有關情況，并答記者問。

有記者提問，水運與文旅等多個消費領域密切相關。今年6月，上海率先開展了郵輪無目的地海上游試點，請問首航情況如何？對我國郵輪運輸行業發展有何影響？

交通運輸部水運局局長楊華雄說，近年來，郵輪已經逐漸成為我們消費的新熱點，特別是我們水上旅游的新亮點。

2025年，我國國際郵輪旅客運輸量達到了130多萬人次，比2024年增長了25.7%。

他說，今年以來，交通運輸部會同相關部門著力推動郵輪無目的地海上游試點，6月上旬首航取得了成功。

試點由首艘我國國產大型郵輪“愛達·魔都號”運營，航程是3天2晚，具體是6月6日星期六下午從上海吳淞口郵輪碼頭出發，航行至距離我國領海基線24海里外，進行海上巡游，不掛靠其他港口。6月8日星期一早上順利返回始發港。

楊華雄說，對這次試點，在監管政策上進行了創新探索。

在航線監管方面，我們將該航線定位為特殊的國際航線，對船舶和人員按照出境管理，郵輪可以享受保稅的船供物資補給政策，降低企業運營成本，便于與平日經營的國際航線無縫切換。

在旅客出入境監管方面，除使用普通的護照外，旅客還可以憑身份證辦理無目的地海上游專用出入境通行證，免去了簽證的準備時間，出游更加方便。

在海事監管方面，將郵輪無目的地海上游納入了“一船一策”安全監管和服務保障機制，在進出口岸審批、交通組織、安全監管等方面，采取便利化措施，進一步提高了運行效率和安全，保障旅客人身安全。

楊華雄說， 首航航次載客 4000多人，載客率近80%。 試點效果應當說超出了預期，旅客對郵輪的產品、服務高度認可，反映出無目的地海上游的市場潛力很大，具備了進一步開展的基礎。

相較傳統航線，無目的地海上游航程時間短，且主要利用周末時間，出行更加靈活；單次出行成本低，對旅客吸引力大；船上產品也更加豐富，除免稅店以外，還增配了流行演唱、脫口秀、魔術表演、主題派對等娛樂活動，海上運動場所全面開放，美食24小時“不打烊”。特別受到了年輕客群的青睞，旅客平均年齡比常態化出境航次降低了8歲。

“無目的地海上游作為一種新的郵輪航線類型，經過多年探索，成功開拓了‘周末郵輪微度假’的新消費模式，對于提振郵輪行業發展信心具有重要意義。”

他說，下一步，還將繼續推動具備條件的省市開展試點，爭取更大力度的開放便利政策，推動我國郵輪產業高質量發展。

記者：孟亞旭