據新華社報道,6月29日召開的國務院常務會議,審議通過《國民健康“十五五”規劃》。
會議指出,近年來健康中國建設加快推進,人民健康水平持續提升。要構建全生命周期健康服務體系,統籌資源布局,加強醫療、醫保、疾控等協同,為群眾提供系統連續、優質高效的健康服務。要大力發展健康產業,完善支持政策,培育壯大健康領域新型服務業態,豐富健康產品供給,嚴格質量安全監管,讓群眾放心消費、健康生活。
6月30日,醫改界傳媒總編輯、北京三醫智庫醫院運營管理發展研究院院長魏子檸表示,會議提出的“醫療、醫保、疾控等協同”概念,是大健康理念,有利于打破部門壁壘,深化醫防融合,更有利于打造“防、治、管、康、護、養”全生命周期、一體化連續性衛生健康服務新體系。
我國人均預期壽命已達79.25歲
據新華社報道,“十四五”以來,我國建成了世界上規模最大的醫療服務體系、疾病預防控制體系、醫療保障體系,目前人均預期壽命達到79.25歲,主要健康指標穩居中高收入國家前列。
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▲2026年6月26日,廣東省惠州市,惠州市第一人民醫院腫瘤早期篩查與干預項目服務點 圖據視覺中國
從“十四五”開始,健康領域總的五年規劃名稱由以往的“衛生與健康”變為“國民健康”,體現健康理念更深入融入所有政策,“以治病為中心”轉向“以人民健康為中心”的進程全面加速。
此次國常會指出,要構建全生命周期健康服務體系,統籌資源布局,加強醫療、醫保、疾控等協同,為群眾提供系統連續、優質高效的健康服務。
今年全國兩會通過的“十五五”規劃綱要,已對我國未來5年衛生健康領域的發展作出提綱挈領的部署。綱要圍繞人口高質量發展、健康中國建設、積極應對人口老齡化等核心任務明確行動方向,提出人均預期壽命提高到80歲、每千人口擁有執業醫師數3.7人、注冊護士數5.1人,養老機構護理型床位占比達到73%,3歲以下嬰幼兒入托率提高6個百分點等主要目標和指標。
為何提出“醫療、醫保、疾控等協同”
“醫療、醫保、疾控等協同”,與包括“十五五”規劃綱要在內講的醫療、醫保、醫藥“三醫”協同,以及“醫防協同”概念,有些不太一樣。
魏子檸在接受紅星新聞采訪時表示,這個提法很好,是從“以人民健康為中心”的角度提出的,醫療、醫保、醫藥“三醫”協同則是從大國醫改的角度提出的。醫療、醫保、疾控等協同,是大健康理念,有利于打破部門壁壘,深化醫防融合,更有利于打造“防、治、管、康、護、養“全生命周期、一體化連續性衛生健康服務新體系,這樣才能真正實現從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變,將健康中國戰略真正落到實處。
醫改專家徐毓才則在接受紅星新聞采訪時認為,“三醫”協同是宏觀層面政策、政府的協同,醫療、醫保、疾控等協同更多的是微觀層面的協同,這里的“醫療”更多是指醫院、醫療服務,而不是行業;醫保與疾控的協同,可能涉及到醫保基金從支付治病擴展到支付防病和健康管理。
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▲2026年3月30日,上海,一名病患正在醫院進行末梢采血,以化驗確定病情 圖據視覺中國
未來健康領域新質生產力有啥?
會議還指出,要大力發展健康產業,完善支持政策,培育壯大健康領域新型服務業態,豐富健康產品供給,嚴格質量安全監管,讓群眾放心消費、健康生活。
《“健康中國2030”規劃綱要》明確將發展健康產業作為健康中國建設五大任務之一,并提出將健康產業發展成為國民經濟支柱性產業的戰略目標。
“十五五”規劃綱要在健康產業方面也有部署。綱要提出,加快生物醫藥等戰略性新興產業發展,支持創新藥臨床使用。加快補齊養老、托育、健康等普惠服務短板,健全政府購買服務、公建民營、民辦公助等機制,支持多元主體擴大服務供給。聚焦全民健康、智慧養老等,培育一批生活性服務業新增長點。加快養老、托育等重點領域服務標準建設,推行優質服務承諾、認證與標識制度。
魏子檸認為,“健康領域新型服務業態”包括數字醫療、康復護理、健康管理等。他還非常看好科技引領健康領域新質生產力:護理機器人、外骨骼助行機器人、人工智能的醫療應用、腦機接口等,都是頗具潛力的新產品供給點和新的爆發點。在人口老齡化、居民消費升級、健康需求不斷增長等多重背景下,健康產業是“十五五”乃至未來較長時期內國民經濟新的增長極。
紅星新聞記者 胡伊文 北京報道
編輯 楊珒 審核 任志江
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